БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О физической культуре и спорте в Брянской области
(с изменениями на 12 октября 2001 года)
__________________________________________
Документ и изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 13.03.2000 N 12-З
Законом Брянской области от 14.05.2001 N 26-З,
Законом Брянской области от 12.10.2001 N 65-З.
__________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
28 мая 1998 года
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Закон Брянской области "О физической культуре и спорте в Брянской области" (далее - Закон) регулирует отношения в области физической культуры и спорта, создает правовые гарантии для функционирования и развития системы физической культуры и спорта.
Статья 1. Правовые основы
1. Отношения в области физической культуры и спорта в Брянской области регламентируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом Брянской области, настоящим Законом издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами Российской Федерации и Брянской области о физической культуре и спорте. (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
2. Законодательные и иные правовые акты области по вопросам, касающимся физической культуры и спорта, не должны противоречить Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и настоящему Закону. (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
Статья 2. Основные понятия, применяемых в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в Законе:
физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;
физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;
система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 12.10.2001 N 65-З)
физкультурное (физкультурно-спортивное) движение - форма социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения, целенаправленной деятельности государственных и общественных организаций, граждан по развитию физической культуры и спорта;
физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижению своих уставных целей; (в ред. Закона Брянской области от 12.10.2001 N 65-З)
любительский спорт - многогранное массовое спортивное движение как органическая часть системы физического воспитания граждан и выявления перспективных и талантливых спортсменов в различных видах спорта;
профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей;
спортсмен высокого класса - спортсмен, систематически занимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;
спортсмен - профессионал - спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них;
физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий. (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
Статья 3. Права граждан, проживающих на территории области, в области
физической культуры и спорта и их государственные гарантии
1. Граждане, проживающие на территории области, имеют право на занятие физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединение в организации (объединения) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивных движением.
2. В целях обеспечения этих прав органы государственной власти финансируют за счет бюджетных и внебюджетных средств занятия физической культурны и спортом, целевые программы развития физической культура и спорта, обеспечивают правовую защиту интересов граждан в области физической культуры и спорта, поощряют стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образ жизни, создают условия для занятий физической культурой и спортом.
Статья 4. Компетенция органов государственной власти Брянской
области в сфере физической культуры и спорта
1. В сфере физической культуры и спорта и компетенции области в лице органов законодательной и исполнительной власти относится установление обязательных правил в сфере физической культуры и спорта в пределах своих полномочий:
- обеспечение и осуществление государственной политики в области физической культуры и спорта; (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
- участие в реализации федеральных программ развития физической культуры и спорта;
- реализация областных программ развития физической культуры и спорта с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей;
- формирование областного фонда физической культуры и спорта. Источниками формирования областного фонда физической культуры и спорта являются добровольные взносы учреждений, организаций, предприятий и их объединений, физических лиц, благотворительные пожертвования организаций и граждан, отчисления от спортивных лотерей;
- содействие развитию физкультурно-спортивной индустрии на территории области;
- научно-методическое обеспечение системы физической культуры и спорта, разработка и организация издания научной, учебной и популярной литературы по физической культуре и спорту в соответствии с областной программой развития физической культуры и спорта;
- определение порядка участия спортсменов и сборных команд области в российских и международных спортивных мероприятиях;
- осуществление международных спортивных связей;
- создание единой областной системы информационного обеспечения в области физической культуры и спорта;
- создание межведомственной комиссии по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
- контроль исполнения областного законодательств в сфере физической культуры, спорта и туризма. (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
2. Областной государственный орган управления физической культурой и спортом определяет:
- областные нормативы финансирования физической культуры и спорта;
- областные технические требования к спортивным сооружениям, а также требования врачебного контроля за охраной жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях;
- программы физической подготовленности различных групп населения области с учетом местных особенностей; (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
- единые критерии оценки деятельности работников физической культуры и спорта в государственных организациях, учреждениях, предприятиях и их объединениях физической культуры и спорта;
- лиц для награждения почетными званиями, наградами, премиями в сфере физической культуры и спорта;
- порядок прохождения спортивно-туристских и оздоровительных маршрутов. (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
3. Областной орган исполнительной власти по делам молодежи и органы городских и районных отделов по делам молодежи:
участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствуют их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни молодежи, осуществляют мероприятия по профилактике правонарушений, совершаемых детьми и молодежью, совместно с физкультурно-спортивными организациями проводят массовые спортивные соревнования и спартакиады;
выделяют на проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий необходимые средства в соответствии с законодательством. (п. 3 введен Законом Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
4. Осуществляется прямое финансирование из средств областного бюджета:
- государственного органа управления физической культурой и спортом области;
- спортивных мероприятий, предусмотренных календарным планом - графиком;
- государственной, областной системы подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;
- целевых программ развития физической культуры и спорта, утвержденных в установленном порядке. (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
Статья 5. Органы управления физической культурой и спортом области
1. В области создаются и действуют областной государственный орган управления физической культурой и спортом - комитет по физической культуре и спорту администрации Брянской области и местные (муниципальные) органы управления физической культурой и спортом.
2. Комитет по физической культуре и спорту администрации Брянской области (далее - облспорткомитет) учреждается администрацией Брянской области.
3. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом учреждаются органами местного самоуправления.
4. К компетенции облспорткомитета относятся:
- разработка и реализация региональной программы развития физической культуры и спорта;
- разработка предложений об областных нормативах финансирования физической культуры и спорта;
- организация научных исследований в области физической культуры и спорта;
- разработка программ физической подготовленности различных групп населения с учетом местных условий; (в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 N 26-З)
- контроль исполнения законодательных и нормативных актов Российской Федерации, государственных органов области в сфере физической культуры и спорта;
- введение новых видов физических упражнений и новых видов спорта в областные программы физического воспитания населения на основе научно экспериментальной проверки;
- разработка нормативных документов об областных учреждениях дополнительного образования физкультурно-оздоровительной направленности координация их деятельности совместно с областными органами управления образованием и здравоохранением;
- проведение аттестации работников физической культуры и спорта, присвоение им квалификационных категорий;
- выдача разрешений на право занятий профессионально-педагогической деятельностью в области физической культуры и спорта лицам, не имеющим документа о специальном образовании, а также присвоение судейской категории;
- комплектование и подготовка совместно с федерациями по видам спорта команд области для участия во всероссийских и международных соревнованиях;
- доведение до учреждений и организаций физической культуры и спорта области нормативных документов по отнесению их к группам по оплате труда руководителей и специалистов;
- организация работы межведомственных комиссий по вопросам, определяемым настоящим Законом;
- подготовка, организация и проведение областных физкультурно-массовых, спортивных и туристических мероприятий;
- иная деятельность, отнесенная п. 2 ст. 4 настоящего Закона к компетенции области.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления
в области физической культуры и спорта
Органы местного самоуправления осуществляют развитие физической культуры и спорта в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской федерации, и ответственны за реализацию прав граждан на занятия физической культурой и спортом.
Статья 7. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной
и спортивной направленности
1. Общественными объединениями, организациями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта.
