В целях подъема экономики, администрации области образовать инвестиционный страховой фонд за счет финансовых санкций (штрафов и пеней), начисленных в ходе проведения документальных проверок в 1998 году и взысканных в доход областного бюджета государственной налоговой инспекцией по Брянской области, управлением Федеральной службы налоговой полиции по Брянской области, аппаратом КРУ МФ РФ, финансовым управлением администрации Брянской области и другими контролирующими органами, а также акций предприятий, имущества областной собственности и недоимки по спецналогу.
В целях повышения эффективности финансового контроля за расходованием бюджетных средств, взыскания недоимки по платежам в бюджет, сложившейся на 01.01.98.и заинтересованности контролирующих органов в повышении качеств ревизий и проверок установить, что выявленные, поступившие и фактически восстановленные в областной бюджет средства от незаконных расходов, недоимки и штрафов, направлять в размере 12 процентов соответствующим контролирующим органам, выявившим данное нарушение, на укрепление их материально - технической базы.
Разрешить администрации области в пределах объема сформированного фонда предоставлять кредиты и гарантии на получение хозяйствующими субъектами а коммерческих банках кредитных ресурсов в целях выполнения инвестиционной программы, направленной на оздоровление экономики.