АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 февраля 1999 года N 71

О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового
 спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
 территории Брянской области

В соответствии с Федеральным законом от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и в целях защиты здоровья и жизни граждан

постановляю:

1. Комитету лицензирования администрации области (Компанцев) обеспечить выдачу лицензий на:

производство и оборот произведенных на территории Брянской области этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработку отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;

производство и оборот произведенных на территории Брянской области алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;

розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую юридическими лицами, имеющими сеть магазинов.

2. Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами, не имеющими сети магазинов, и индивидуальными предпринимателями, передать администрациям городов Брянск, Клинцы, Новозыбков, Дятьково, Сельцо и администрациям районов Брянской области.

3. Комитету лицензирования администрации области при выдаче лицензий на деятельность, указанную в абзацах 2, 3 пункта 1 настоящего постановления, руководствоваться порядком, установленным в федеральных законах от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и от 8 января 1998 г. N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции".

4. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции утвердить (приложение 1).

5. Порядок выдачи согласований администрации Брянской области на получение соискателями федеральных лицензий утвердить (приложение 2).

6. Администрациям городов и районов области ежеквартально в 10-дневный срок после окончания отчетного периода представлять в комитет лицензирования администрации области реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

7. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные администрациями городов и районов Брянской области до выхода настоящего постановления, считать действительными до истечения указанных в них сроков.

8. Считать утратившим силу постановление администрации области от 16 апреля 1996 г. N 182 "О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции на территории Брянской области".

9. Данное постановление опубликовать в печати.

10. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Копырнова Б.М.

Глава администрации Брянской области
Ю.Е.Лодкин

Порядок лицензирования
на территории брянской области розничной продажи алкогольной продукции

Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".

Порядок определяет правила, регламентирующие лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области на единой нормативной и организационно - методической основе.

Розничная продажа алкогольной продукции - продажа алкогольной продукции непосредственно конечным потребителям.

Алкогольная продукция продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой Продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива).

Сеть магазинов - два или более торговых заведения, находящихся под общим владением и контролем, продающих алкогольную продукцию и имеющих общую службу закупок и сбыта.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, приобретают алкогольную продукцию только у организаций, имеющих лицензии на производство и оборот алкогольной продукции и прошедших аккредитацию на осуществление поставок алкогольной продукции на территории Брянской области.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в целях упорядочения торговли, защиты интересов и прав потребителей от появления на рынке недоброкачественной продукции, опасной для жизни.

1.2. Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условии, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Вид деятельности, на осуществление которой получена лицензия, может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Раздел 2. Полномочные органы лицензирования

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции проводят:

комитет лицензирования администрации Брянской области лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами, имеющими сеть магазинов;

администрации городов Брянск, Клинцы, Новозыбков, Дятьково, Сельцо и администрации районов Брянской области - лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами, не имеющими сети магазинов, и индивидуальными предпринимателями на подведомственных данным администрациям территориях.

Раздел 3. Порядок выдачи лицензий

3.1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридическим лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

вида лицензируемой деятельности;

места расположения торгового помещения;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае если копии не заверены нотариусом);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае если копия не заверена нотариусом);

г) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

д) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

в) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

ж) согласие в письменной форме органов местного самоуправления, на территории которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, выданное юридическим лицам или их структурным подразделениям, индивидуальным предпринимателям;

з) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь);

и) копию документа, подтверждающего право собственности на торговое и складское помещения или их аренду;

к) положительные заключения органов санитарно эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;

л) заключение органов внутренних дел о технической укрепленности торговых и складских помещений;

м) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

н) справку о наличии контрольно-кассовой машины.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим порядком, запрещается.

За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

3.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение тридцати дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Решение о выдаче лицензии комитетом лицензирования администрации области принимается при условии согласования данного вопроса заявителем с соответствующими органами местного самоуправления, на территориях которых будут находиться торговые предприятия, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.

3.4. В выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть отказано:

при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

в случае несоответствия условий деятельности лицензионным требованиям.

3.5. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.

3.6. При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы.

При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления.

3.7. В случае преобразования юридического лица изменения его наименования, места нахождения или места осуществления деятельности, изменения имени, места жительства индивидуального предпринимателя или места осуществления его деятельности лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

Лицензия, не прошедшая переоформление, теряет юридическую силу.

3.8. В случае утраты лицензии новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.

3.9. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи;

место осуществления деятельности.

3.10. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

3.11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и завернется печатью этого органа.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение лицензий осуществляет орган лицензирования.

3.12. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

3.13. Выдача лицензий производится после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.