В рамках реализации областной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства предусмотреть:
создание в рамках структуры администрацией области подразделения, координирующего реформирование жилищно-коммунальной отрасли, (в области эти функции в настоящее время выполняют областное управление жилищно-коммунального хозяйства и отдел коммунального хозяйства администрации области) или райгорадминистрациям делегировать свои функции управляющей жилищным фондом организации областному управлению жилищно-коммунального хозяйства, при этом за областным управлением жилищно-коммунального хозяйства и его районными филиалами закрепляется государственная собственность всех предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, а также передаётся муниципальная собственность (кроме производственных фондов) в доверительное управление на договорных условиях хозяйственного ведения с администрациями городов и районов области, всё финансирование жилищно-коммунального хозяйства осуществляется через управляющую организацию;
завершение передачи из государственной в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
реорганизацию государственных жилищно-коммунальных предприятий путем разделения функций этих предприятий.