Структура жилищных потребностей населения может рассматриваться только в тесной связи с доступностью жилья и платежеспособностью населения. В этом плане немаловажное значение имеет сложившаяся структура жилищного фонда в поселениях области, его состояние, качество, местоположение и т.п., а также имеющаяся индустриально производственная база жилищного строительства и возможность ее реконструкции и перестройки в кратчайшие сроки на потребности рынка жилья.
Для определения потребности можно рассматривать следующие типы жилья:
малогабаритная квартира или жилье для небольшой семьи;
квартира улучшенной планировки в многоэтажной застройке как потребительский стандарт, рассчитанный на все категории населения;
квартира с удобствами в малоэтажном доме на две и более семей как перспективный вид малоэтажной застройки;
одноквартирный жилой дом на одну семью или сложные семьи, находящийся в их собственности с правом владения и распоряжения приусадебным земельным участком.
В многоквартирных домах граждане хотят иметь для каждого члена семьи по комнате, в одноквартирных домах потребности увеличиваются комната на каждого члена семьи плюс одна или две общие комнаты.
Интересы населения области в этом плане учтены введенной в 1995 году социальной нормой площади жилья - 21 кв.м общей площади на члена семьи.
Но сложившаяся структура жилищного фонда области значительно расходится с потребностью населения. Типовое многоквартирное жилье в многоэтажной застройке, существующее и строящееся, не полностью отвечает запросам граждан по своим потребительским качествам.
От 20 до 40 процентов семей изъявляют желание жить в односемейных домах, которых в жилищном фонде недостаточно. Показатель качества жилья, который всегда присутствовал в представлении граждан, до настоящего времени вытесняемый безальтернативным, типовым кирпичным и крупнопанельным жилищным строительством, постепенно занимает подобающее место в потребительском спросе населения.