Состояние условий и охраны труда в организациях области остается неблагополучным. Это объясняется общими для многих регионов России кризисными явлениями: спадом производства, процессом старения основных фондов, разрушением действовавшей в прежние годы системы управления охраной труда, разрывом межведомственных связей.
За период с 1994 по 1996 год доля работающих в неблагоприятных условиях труда практически не изменилась и находится на уровне 15-16 % от общей численности занятых в основных отраслях экономики (промышленность, строительство, транспорт, связь), а на промышленных предприятиях каждый пятый работает в условиях, не отвечающих требованиям охраны труда.
В наиболее неблагоприятных условиях находятся работники текстильной, кожевенной, обувной промышленности и промышленности стройматериалов.
Степень износа оборудования на предприятиях области составляет 69.6 %, когда в целом по России этот показатель составляет 57 %.
На оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности труда, работает около 1.0 тыс.человек.
Высокими остаются в области показатели травматизма со смертельным исходом. Имеют место случаи игнорирования работодателями законодательства о соблюдении сроков и порядка расследования несчастных случаев.
Ежегодно в области выявляется более 50 случаев профессиональных заболеваний.
Сложным остается положение с охраной труда на малых предприятиях, приобретающих и эксплуатирующих зачастую физически изношенное оборудование.
Работникам малых предприятий не предоставляются льготы и компенсации за работу во вредных условиях, а несчастные случаи, происшедшие с работниками, нередко скрываются.
Такое положение обусловлено отсутствием действенного экономического механизма, побуждающего работодателей к обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Для обеспечения государственных гарантий в области охраны труда и социальной защиты работников, участвующих в трудовом процессе, необходимо:
принять закон об охране труда в Брянской области;
создать постоянно действующие комиссии при горрайадминистрации по контролю за охраной труда;
разработать и утвердить региональную программу "О мерах по улучшению условий и охраны труда" на 1998-2000 годы. При формировании областного бюджета предусматривать финансирование этой программы отдельной строкой;
направить усилия работодателей и руководителей горрайадминистраций на безусловное выполнение долгосрочных программ по охране труда.