АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 1996 года N 186


Об утверждении Положения о лицензировании медицинской
деятельности и обеспечении мероприятий по его реализации

(с изменениями на 2 декабря 1996 года)

__________________________________________________________

Документ с изменениями, внесеными:

Постановлением администрации Брянской области  02.12.1996 N 268.

__________________________________________________________

В целях совершенствования системы лицензирования медицинской деятельности, приведения действующих на территории Брянской области нормативных актов в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 г. N 350 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"

постановляю:

1. Установить, что обязательному государственному лицензированию подлежит медицинская деятельность, осуществляемая на территории Брянской области юридическими лицами независимо от организационно-правового статуса и формы собственности и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

2. Утвердить Положение о лицензировании медицинской деятельности на территории Брянской области (прилагается).

3. Лицензионно-аккредитационной комиссии комитета по здравоохранению администрации области (Рябишин) обеспечивать проведение лицензирования медицинской деятельности в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

4. Установить, что размеры платы за проведение экспертизы видов медицинской деятельности, заявляемых на лицензирование юридическими и физическими лицами, определяются лицензионно-аккредитационной комиссией комитета по здравоохранению.

5. Комитету по здравоохранению администрации области (Дубовой) и комитету по управлению государственным имуществом области (Кузнецова) в срок до 01.01.97 привести уставы государственных учреждений здравоохранения в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и закрепить за ними имущество на праве оперативного управления.

6. Администрациям городов и районов области в срок до 01.01.97 осуществить действия, аналогичные указанным в п. 5 настоящего постановления, в отношении муниципальных учреждений здравоохранения.

7. Возложить на комитет по здравоохранению администрации области (Дубовой) контроль за прохождением лицензирования подведомственных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

8. Считать утратившим силу постановление администрации области от 23.08.94 N 455 "Об утверждении тарифов за проведение экспертизы видов медицинской и фармацевтической деятельности и внесении изменений в постановление администрации области от 28.06.94 N 357".

9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области по социальным вопросам Комогорцеву Л.К.

Положение
о лицензировании медицинской деятельности
на территории Брянской области

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия выдачи лицензии на осуществление медицинской деятельности на территории Брянской области.

Лицензированию подлежит медицинская деятельность, осуществляемая юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

2. Лицензирование медицинской деятельности осуществляется лицензионно-аккредитационной комиссией комитета по здравоохранению администрации Брянской области (далее именуется - лицензионный орган).

3. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида медицинской деятельности в течение установленного срока и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.

В случае, если лицензиат осуществляет несколько видов медицинской деятельности одновременно, в лицензии каждый вид медицинской деятельности указывается отдельно.

Перечень видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

4. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета, наименования обслуживающего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), вида медицинской деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справка налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) сведения о профессиональной подготовке специалистов, осуществляющих лицензируемую медицинскую деятельность: копии дипломов, сертификатов специалистов, в отдельных случаях - удостоверений о повышении квалификации за последние пять лет (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

ж) данные о нормативно-методическом обеспечении: нормативные и инструктивные документы, методические рекомендации, регламентирующие осуществление заявляемых на лицензирование видов медицинской деятельности (по согласованию с лицензионным органом могут представляться во время проведения экспертизы на объектах лицензиата):

з) данные об организационно-технических возможностях для выполнения соответствующих видов медицинской деятельности:

документы, подтверждающие права владения (пользования) помещениями, оборудованием, медицинской техникой, аппаратурой;

заключение территориальных органов (учреждений) государственной санитарно-эпидемиологической службы о санитарно-техническом соответствии нормативным показателям помещений, предназначенных для выполнения медицинской деятельности, и возможностях обеспечения санитарно-эпидемиологического режима на лицензируемых объектах;

заключение территориальных органов (учреждений) государственной противопожарной службы о соответствии помещений, предназначенных для выполнения медицинской деятельности, требованиям противопожарной безопасности;

заключение отдела государственной экспертизы условий труда управления труда администрации области о состоянии техники безопасности на лицензируемых объектах;

и) данные о материально-технической базе учреждений (предприятий) и их оснащении медицинской техникой, оборудованием, инструментарием для выполнения соответствующих видов медицинской деятельности (представляются в форме таблиц автоматизированной программы по сертификации и лицензированию, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации).

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

5. До принятия решения о выдаче лицензии лицензионный орган:

рассматривает представленные с заявлением материалы с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления лицензируемого вида деятельности требованиям, установленным для него в нормативных документах;

организует в случае необходимости проведение дополнительной (в том числе независимой) экспертизы.

6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе. Платежи взимаются в фиксированных размерах по отношению к установленному законом минимальному размеру оплаты труда:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в пределах одной десятой части установленного законом минимального размера оплаты труда;

б) за выдачу лицензии (или ее копии) - в пределах 3-кратного размера установленного законом минимального размера оплаты труда.

7. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы связанные с этим расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно по договорам.

Плата за рассмотрение заявлений и за выдачу лицензий поступает в доход областного бюджета.

Плата за проведение дополнительной (в том числе независимой) экспертизы поступает на счет лицензионного органа.(в ред. от 02.12.1996 N 268)

8. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляются лицензионным органом.

9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензионным органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной (в т.ч. независимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертных заключений, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях в зависимости от сложности и объемов подлежащих экспертизе материалов руководитель лицензионного органа может продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на 30 дней.

10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

экспертное заключение, установившее несоответствие условий требованиям, предъявляемым к осуществлению соответствующего вида медицинской деятельности.

11. В лицензии указывается:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

виды деятельности, на осуществление которых выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления лицензируемых видов медицинской деятельности (правила и нормы, в соответствии с которыми осуществляется медицинская деятельность, а также дополнительные условия, отражающие специфические особенности лицензируемых видов медицинской деятельности);

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на меньший срок.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид медицинской деятельности осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются и ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются лицензионным органом.

12. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет медицинскую деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.

13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатью этого органа.

14. Медицинская деятельность на основании лицензии, выданной лицензионным органом иного субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территории Брянской области после регистрации такой лицензии лицензионно-аккредитационной комиссией комитета по здравоохранению администрации Брянской области.

Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида медицинской деятельности и условий безопасности. В лицензии делается пометка о проведенной регистрации и занесении лицензии в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям. предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения.

15. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

представления лицензиатом соответствующего заявления;