АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 1994 года N 17

О введении обязательного медицинского
страхования на территории Брянской области

Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР"

постановляю:

1. Ввести на территории Брянской области обязательное медицинское страхование с 01.01.94. Ввод обязательного медицинского страхования осуществить в два этапа:

первый этап (с 01.01.94 по 01.07.94) - выдача страховых полисов населению Брянской области, заключение договоров на обязательное медицинское страхование с предприятиями, организациями, учреждениями, администрациями городов и районов Брянской области;

второй этап (с 01.07.94) - окончательный переход области на обязательное медицинское страхование в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан Российской Федерации".

2. Утвердить разработанную на основе базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации Брянскую территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан (приложение 1) и следующие нормативы и нормативные акты к ней:

годовой страховой взнос на одного застрахованного по неработающему населению в размере 17696 рублей;

затраты на одного жителя по амбулаторно-поликлинической помощи - 8330 рублей (в ценах на 01.11.93);

профессиональные стандарты оказания медицинской помощи (клинико-статические группы - КСГ), в том числе список оперативных пособий;

список медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования в 1994 г. (приложение 2);

прейскурант медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию;

прейскурант платных медицинских и иных услуг на 1994 год;

Временное положение о взаиморасчетах между медицинскими учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского страхования (приложение 3);

типовой договор на оказание стационарной медицинской помощи;

типовой договор на оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

Инструкцию о порядке оформления и выдачи страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования (приложение 4);

Положение о прикреплении застрахованных к амбулаторно поликлиническим медицинским учреждениям (приложение 5);

список страховых организаций, получивших разрешение на проведение обязательного страхования на территории Брянской области с 1994 г. (приложение 6);

областную программу по лицензированию и аккредитации медицинских учреждений Брянской области;

перечень районов, в которых страховые медицинские полисы оплачены районными (городскими) администрациями (приложение 7).

3. Утвердить состав правления Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - БТФОМС) согласно приложению 8.

4. Главам администраций районов и городов области:

в срок до 15.01.94 перечислить страховые взносы за неработающее население в БТФОМС исходя из месячного подушевого норматива, устанавливаемого на 1 квартал 1994 г., размер которого будет сообщен дополнительно;

в срок до 15.02.94 выделить необходимые помещения со средствами связи, оборудованием работникам филиалов и представительств БТФОМС.

5. Начальнику финансового управления Тюлягиной Л.А.:

при формировании бюджета на 1994 г. учесть расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

предусмотреть в бюджете области средства на содержание учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджета, в соответствии с территориальной программой;

совместно с исполнительной дирекцией БТФОМС по мере уточнения бюджета проводить индексацию страхового взноса на неработающее население.

6. Исполнительному директору БТФОМС Анисимову В.И.:

завершить до 01.06.94 работу по выдаче страховых полисов и заключению договоров по обязательному медицинскому Страхованию с предприятиями и администрациями районов (городов) с привлечением страховой медицинской организации "ЭкоОМС";

в срок до 10.01.94 из имеющихся средств территориального фонда авансировать работу лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) Брянской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования;

подготовить и утвердить в администрации области следующие нормативные документы на обязательное медицинское страхование граждан:

правила обязательного медицинского страхования граждан Брянской области - в месячный срок после утверждения федеральными органами типовых правил обязательного медицинского страхования граждан в Российской Федерации;

временный порядок выдачи разрешений и оформления документации на деятельность страховых организаций по обязательному медицинскому страхованию граждан на территории Брянской области - в срок до 10.01.94;

положение об исполнительной дирекции Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования - в срок до 10.02.94.

7. Руководителям ЛПУ Брянской области:

оказывать медицинскую помощь без наличия страхового полиса до 01.07.94;

с 01.07.94 оказание медицинской помощи осуществлять только при наличии страховых полисов. Лицам, не имеющим страховых полисов, оказывать неотложную медицинскую помощь, сообщая об этом в 2-дневный срок БТФОМС.

8. Фермерам и физическим лицам, занятым индивидуальной предпринимательской деятельностью, в срок до 15.01.94 зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в БТФОМС и в срок до 01.04.94 уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1993 год.

9. Разрешить БТФОМС реализовывать до 01.04.94 фермерам и физическим лицам, занятым индивидуальной предпринимательской деятельностью, специальные страховые полисы на 1994 г. по цене 68 тысяч рублей с освобождением их от уплаты страховых взносов.

10. При отказе от приобретения специального страхового полиса фермерам и физическим лицам, занятым индивидуальной предпринимательской деятельностью, вносить авансовые платежи по страховым взносам на обязательное медицинское страхование граждан в сроки, установленные действующим налоговым законодательством.

11. Освободить территориальный фонд обязательного медицинского страхования и страховые медицинские организации, работающие в системе обязательного медицинского страхования, от местных налогов и по налогооблагаемым доходам (прибыли) от размещения нормированного страхового запаса на банковских депозитах и высоколиквидных государственных ценных бумагах в части, поступающей в областной (местный) бюджет, а также рекомендовать местным администрациям освободить ТФОМС и страховые медицинские организации от всех видов местных налогов и использовать эти средства только на оказание медицинской помощи.

Территориальная базовая программа обязательного
медицинского страхования Брянской области на 1994 г.

1. Гарантийный объем медицинской помощи.

1. Перечень мдицинских учреждений здравоохранения, видов медицинской помощи и других мероприятий, финансируемых за счет бюджета.

1.1. Учреждения (отделения) педиатрической службы (стационары).

1.2.  Учреждение наркологической службы.

1.3.  Учреждения противотуберкулезной службы.

1.4. Учреждения (отделения) психиатрической и психотерапевтической службы.

1.5.  Онкологический диспансер.

1.6.  Кожно-венерологический диспансеры.

1.7.  Учреждения (отделения)  инфекционной службы.

1.8. Учреждения (отделения) службы родовспоможения.

1.9.  Центр по борьбе со СПИДом.

1.10. Дома ребенка.

1.11. Санатории системы здравоохранения.

1.12. Центр медицинской профилактики.

1.13. Станции (отделения, кабинеты) переливания крови.

1.14. Бюро судебно-медицинской экспертизы.

1.15. Медицинская библиотека.

1.16. Централизованные бухгалтерии.

1.17. Информационно-вычислительный центр.

1.18. Бюро медицинской статистики.

1.19. База и склады спецмедснабжения.

1.20. Молочные кухни.

1.21. Центр планирования семьи и репродукции.

1.22. Медицинский персонал, выделенный управлением здравоохранения для оказания экстренной медицинской помощи.

1.23. Санитарная авиация: отделения экстренной консультативной помощи.

1.24. Медицинский персонал, состоящий в штатах лечебных учреждений и обслуживающий учреждения народного образования.

1.25. Стоматологические поликлиники (отделения), кроме платных видов помощи.

1.26. Областной врачебно-физкультурный диспансер.

1.27. Лицензионно-аккредитационная комиссия.

1.28. Отдел технического надзора за капитальным ремонтом учреждений здравоохранения.

1.29. Дотация на содержание общежития медицинских работников.

1.30. Станция (отделение) скорой и неотложной медицинской помощи.

1.31. Финансирование дорогостоящих видов диагностики и лечения по утверженному Минздравом РФ и управлением здравоохранения перечню.

1.32. Финансирование оказания медицинской помощи при массовых заболеваниях, в зонах бедствий, катастроф.

1.33. Оплата за бактериалогические препараты, вакцины, сыворотки, тест-системы,  диагностику туберкулеза и гепатита.

1.34. Оплата летных часов санитарной авиации.

1.35. Патронирование психических больных.

1.36. Бесплатный отпуск молочных смесей из молочных кухонь детям до трехгодичного возраста, находящимся на прикорме и искусственном вскармливании, из многодетных и малообеспеченных семей.

1.37. На выплату подъемных, стоимости проезда и суточных при направлении на работу в медицинские учреждения молодых специалистов, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения.

1.38. На мероприятия ГО.