На референдум в обязательном порядке выносятся вопросы изменения статуса Брянской области.
На референдум не могут выноситься вопросы, находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации, вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, принятия и изменения областного бюджета, исполнение и изменение внутренних финансовых обязательств области, введение, изменение и отмена областных налогов и сборов, а также освобождение от их уплаты, принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения, досрочного прекращения или продления срока полномочий выборных органов государственной власти и органов местного самоуправления Брянской области.
Вопросы, вносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.
Повторный референдум не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляется за счет средств областного бюджета.