В референдуме имеет право участвовать каждыми гражданин Российской Федерации, проживающий в соответствии с установленными правилами регистрации граждан на территории Брянской области, достигший на день проведения референдума 18-ти лет.
Не имеет права участвовать в референдуме лицо, признанное судом недееспособным или содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.