Вещественная структура ВРП с 1998 года существенно изменилась и стала более «товарной»: удельный вес производства товаров с 1998 по 2001 годы вырос с 53,1 до 68,4%. Стабильный темп роста отраслей промышленности в этот период обеспечивается наиболее рентабельными экспортоориентированными сырьевыми отраслями. В то же время в долгосрочной перспективе устойчивый рост ВРП может быть основан только на инновационном развитии и модернизации промышленности. Необходимо сместить акцепт в пользу прикладной науки, направив усилия на внедрение новых технологий в соответствии с возрастающими потребностями реального сектора экономики.
Проблемная ситуация:
- уровень износа основных фондов во всех отраслях достиг своего предельною значения;
- дефицит оборотных средств на предприятиях не позволяет им инвестирован, в усовершенствование технологических процессов, ограничиваясь устранением неполадок;
- инвестиции предприятий преследуют корпоративные интересы;
- неконкурентоспособность продукции сдерживает эффективный экспорт.
Цель
- приоритетным направлением государственной инновационной политики считать перевод экономики области на инновационный путь развития.
Задачи:
- содействие созданию и поддержанию необходимой инфраструктуры инновационного развития;
- координация действий областных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в целях обеспечения комплексного подхода к решению задач инновационного развития;
- формирование приоритетов государственной инновационной политики с учетом разработанных программ развития отраслей реального сектора экономики.
Меры:
- перераспределение финансовых ресурсов, направленных на поддержку науки, в сторону увеличения конкурснораспределяемых средств с учетом развития инновационного предпринимательства;
- создание внебюджетного фонда для обеспечения проведения научно-исследовательских работ в интересах отраслей промышленности;
- избежать «распыление» средств, удовлетворения корпоративных интересов, отдавать предпочтение при финансировании научных разработок проектам широкой направленности с учётом эффективности для экономики области.