Сахалинская область представлена в органах управления 22 открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и в 23 хозяйственных обществах, созданных на корпоративной основе. Доля области в уставных капиталах составляет до 51 и до 80 процентов соответственно. Суммарная стоимость пакетов акций (долей) составляет 39,6 млн. рублей.
13 2002 году поступления в областной бюджет средств от приватизации государственного и муниципального имущества составили 50,34 млн. рублей -48,5% общего объема неналоговых платежей.
Проблемная ситуация.
Из общего количества предприятий всех форм собственности, расположенных на территории области, государственные унитарные предприятия не превышают 1,5%, из них 67% находятся в областной государственной собственное i и. Около 1/3 государственных унитарных предприятий (37 из 130) вследствие низкой ответственности и профессионализма руководителей, недостаточного кот роля со стороны отраслевых органов исполнительной власти области закончили 2002 год с убытками.
Цели:
- оптимизация структуры областной государственной собственное! и и повышение эффективности управления государственным имуществом;
- повышение эффективности реализации государственной политики в сфере приватизации государственного имущества.
Основные задачи:
- получение оптимальных доходов областного бюджета за счет рационального использования государственной собственности;
- повышение эффективности деятельное! и унитарных предприятий и учреждений, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества,
- определение оптимального числа унитарных предприятий, необходимого для обеспечения государственного сектора экономики;
- оптимизация закрепленных в областной собственности пакетов акций и долей участия в уставных капиталах хозяйственных обществ;
- обеспечение контроля за выполнением обязательств собственниками приватизируемого имущества;
- дальнейшее совершенствование функционирования фондового рынка;
- привлечение инвесторов, заинтересованных в долгосрочном развитии предприятий;
- усиление социальной направленности приватизации государственного имущества.
Меры:
- совершенствование системы экономического мониторинга за деятельностью государственных областных предприятий и учреждений;
- применение способа приватизации государственного имущества на конкурсной основе с инвестиционными и социальными условиями;
- доведение областного пакета акций до размера блокирующею способом приобретения дополнительных акций на вторичном рынке или путем внесения государе! венного имущества по рыночной стоимости в уставный капитал акционерною общества при его увеличении;
- повышение контроля за деятельностью представителей государства в акционерных обществах;
- совершенствование мониторинга, анализа и планирования финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ с участием Сахалинской области, анализа эффективности их функционирования, планирование объемов дивидендов, перечисляемых в областной бюджет.