ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 2002 года N 393
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 ноября 2011 года на основании
Закона Сахалинской области от 22 ноября 2011 года N 116-ЗО
____________________________________________________________________
Принят Сахалинской областной Думой 25 декабря 2002 года
{Изменения:
Закон Сахалинской области от 24.05.2004 N 506;
Закон Сахалинской области от 01.11.2005 N 73-ЗО;
Закон Сахалинской области от 18.04.2006 N 36-ЗО;
Закон Сахалинской области от 28.12.2006 N 128-ЗО;
Закон Сахалинской области от 29.12.2006 N 132-ЗО;
Закон Сахалинской области от 22.02.2007 N 10-ЗО;
Закон Сахалинской области от 27.05.2008 N 39-ЗО;
Закон Сахалинской области от 08.05.2009 N 36-ЗО;
Закон Сахалинской области от 26.11.2009 N 99-ЗО;
Закон Сахалинской области от 28.04.2010 N 22-ЗО;
Закон Сахалинской области от 06.07.2010 N 66-ЗО;
Закон Сахалинской области от 05.10.2010 N 76-ЗО;
Закон Сахалинской области от 09.03.2011 N 15-ЗО}
1. Настоящий Закон устанавливает порядок регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области и направлен на защиту экономических интересов области, удовлетворение потребности населения в указанной продукции, а также на осуществление контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации), осуществляющие деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
{пункт 2 в ред. от 18.04.2006 N 36-ЗО}
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
розничная продажа алкогольной продукции - вид предпринимательской деятельности в торговле, связанный с реализацией алкогольной продукции и оказанием услуг непосредственно покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
оборот - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа;
лицензия - специальное разрешение на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом организации (юридическому лицу);
лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемого вида деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
лицензионные требования и условия - совокупность установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
соискатель лицензии - организация (юридическое лицо), обратившаяся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
лицензиат - организация (юридическое лицо), имеющая лицензию на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
лицензирующий орган - орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;
контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий;
реестр лицензий - совокупность данных о выданных, переоформленных лицензиях, о приостановлении и возобновлении действия лицензий, об аннулировании лицензий;
копия документа - документ, заверенный выдавшим его органом либо заверенный нотариально;
объект торговли - специально оборудованное здание (часть здания) или строение, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, относящееся к определенному типу предприятий;
стационарный объект торговли (объект недвижимости) - объект торговли, расположенный в специально оборудованном, предназначенном для ведения розничной продажи здании (его части) или строении, прочно связанном фундаментом с земельным участком и подсоединенном к инженерным коммуникациям.
{ статья 2 в ред. от 18.04.2006 N 36-ЗО}
Законодательство о регулировании розничной продажи алкогольной продукции состоит из федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.
К полномочиям органов государственной власти Сахалинской области относятся:
определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, а также за соблюдением ими лицензионных требований и условий.
{статья 4 в ред. от 18.04.2006 N 36-ЗО}
Статья 5. (ст.5 утратила силу законом Сахалинской области от 01.11.2005 N 73-ЗО)
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) в детских, образовательных и медицинских организациях.
{подпункт в ред. от 22.02.2007 N 10-ЗО}
2) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
{подпункт в ред. от 22.02.2007 N 10-ЗО}
3) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
4) несовершеннолетним;
5) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции:
а) товарно-транспортной накладной;
б) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортируемой алкогольной продукции);
в) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации);
6) без сертификатов соответствия и без маркировки федеральными специальными марками и акцизными марками.
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.
3. Органы местного самоуправления определяют прилегающие территории путем определения расстояния в метрах по периметру от границ земельных участков, закрепленных за объектами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, до объектов торговли с учетом особенностей городов и иных населенных пунктов муниципального образования.
{абзац в ред. от 22.02.2007 N 10-ЗО}
Органы местного самоуправления утверждают перечни объектов торговли, общественного питания, которые расположены на территории, где запрещена или ограничена розничная продажа алкогольной продукции.
4. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 00:00 до 9:00 часов по местному времени.
{пункт 4 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2010 N 22-ЗО}
{статья 6 в ред. от 01.11.2005 N 73-ЗО}
{статья 6 в ред. от 18.04.2006 N 36-ЗО}
{статья 6 в ред. от 08.05.2009 N 36-ЗО}
Лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции выдаются органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным администрацией Сахалинской области.
1. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется организациями только при наличии лицензии.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), должны иметь оплаченный уставный капитал в соответствии с приложением к настоящему Закону.
3. Обязательными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензиатами деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Сахалинской области являются:
1) соблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области, регулирующих розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил, государственных стандартов Российской Федерации;
{подпункт 1 пункта 3 в ред. Закона Сахалинской области от 05.10.2010 N 76-ЗО}
2) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в объекте торговли, указанном в лицензии.
Передача лицензии иной организации не допускается.
Наличие на праве собственности или ином законном основании объектов торговли, отвечающих требованиям настоящего Закона.
4. Лицензиаты, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.
5. Лицензиаты обязаны вести учет и декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукции.
Порядок представления деклараций и форма деклараций устанавливаются администрацией Сахалинской области.
{статья 8 в ред. от 18.04.2006 N 36-ЗО}
Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
выдачу лицензий;
переоформление лицензий;
приостановление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
продление срока действия лицензии;
направление в суд заявления об аннулировании лицензии;
формирование и ведение реестра лицензий;
контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
проведение обследования объектов торговли организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям.