ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 июня 2002 года N 344
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Сахалинской областной Думой
23 мая 2002 года
{Утратил силу: Закон Сахалинской области от 11.07.2008 N 71-ЗО}
{Изменения:
Закон Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок формирования, использования средств целевого бюджетного экологического фонда Сахалинской области, порядок управления средствами фонда и контроля за их использованием.
Статья 1. Общие положения
1. Целевой бюджетный экологический фонд Сахалинской области (далее - экологический фонд) - фонд денежных средств, образуемый в составе областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, иных поступлений, и используемый по отдельной смете на финансирование природоохранных мероприятий, а также мероприятий по восстановлению потерь в окружающей среде и решение других природоохранных задач.
{часть 1 статьи 1 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
2. Средства экологического фонда находятся на счете областного бюджета и имеют целевую направленность.
Статья 2. Источники формирования экологического фонда
1. Экологический фонд формируется за счет:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации;
2) иных поступлений, не противоречащих законодательству.
2. Неиспользованные средства экологического фонда в отчетном финансовом году направляются на финансирование мероприятий в следующем финансовом году.
{статья 2 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
Статья 3. Расходы экологического фонда
1. Средства экологического фонда расходуются на:
1) разработку и реализацию областных целевых программ по охране окружающей среды;
{пункт 1 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
2) финансирование мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности населения;
3) внедрение малоотходных технологий и технологий утилизации отходов производства и потребления;
4) долевое финансирование строительства, технического перевооружения и реконструкции объектов природоохранительного назначения и проведение мероприятий, имеющих целевой природоохранный характер;
5) долевое финансирование строительства, реконструкции очистных сооружений сточных вод, газо-, пылеулавливающих установок и других объектов, имеющих природоохранное значение;
{пункт 5 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
6) проведение научных исследований в области охраны окружающей среды, по оценке состояния и рациональности использования природных ресурсов, мониторинга объектов животного и растительного мира, изучение состояния экологической обстановки на территорий области и прилегающих акваториях, совершенствование экономического механизма природопользования, создание безотходных технологий, природоохранительных видов техники и оборудования, ориентированных на решение экологических проблем;
{пункт 6 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
7) разработку, создание и совершенствование систем мониторинга источников загрязнения окружающей природной среды и технических средств для них; формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;
8) обследование территорий с целью оценки их экологического состояния, разработку и реализацию мероприятий по их реабилитации;
9) финансирование работ по ведению кадастров природных ресурсов, инвентаризацию вторичных ресурсов, отходов производства и потребления на территорий области;
10) ведение Красной книги Сахалинской области, а также издание краеведческой, научно - популярной литературы природоохранительного направления;
11) финансирование работ по нормированию качества окружающей среды, установлению экологических ограничений, порядка и правил природопользования;
12) разработку эколого - экономической, нормативной, инструктивной, методической документации по организации управления природопользованием, создание компьютерных систем управления природопользованием, геоинформационных технологий, организации на основе экологически безопасной стратегии эколого - информационного обеспечения процедур подготовки и принятия решений о развитии хозяйственной деятельности в Сахалинской области;
13) резервирование пяти процентов средств фонда для снижения размера ущерба окружающей среде, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;
14) проведение мероприятий, направленных на развитие международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности;
15) развитие систем экологического образования и воспитания, пропаганду экологических знаний, содействие общественным экологическим организациям и движениям;
16) долевое финансирование развития охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, природных национальных парков, памятников природы и прочих) в размере, не превышающем 10 процентов средств, фактически поступивших в доход экологического фонда;
{пункт 16 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
17) оказание поддержки в осуществлении государственного экологического контроля на территории области в объеме, не превышающем 15 процентов средств, поступивших в доход экологического фонда за календарный год, в том числе на аренду средств наблюдения и контроля, средств оперативной связи, химических реактивов, финансирование инспекционной деятельности (за исключением выплаты заработной платы);
{пункт 17 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО}
18) внедрение новых технологий очистки питьевой воды;
19) охрану исконной среды обитания, мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области;
20) охрану оленьих пастбищ; охрану северных оленей;
21) иные цели, связанные с охраной окружающей среды, не запрещенные законодательством.
2. На выполнение природоохранных мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5, 18 пункта 1 настоящей статьи, направляется не менее 50 процентов средств, фактически поступивших в доход экологического фонда за календарный год.
3. Средства экологического фонда расходуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4. Средства фонда являются целевыми и направляются на природоохранные мероприятия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 4. Управление экологическим фондом
1. Управление экологическим фондом осуществляют администрация Сахалинской области и экологический совет Сахалинской области (далее - экологический совет), решения которого носят рекомендательный характер.
2. Экологический совет действует на основании положения, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области.
Статья 5. Смета экологического фонда
Смета экологического фонда представлена отдельной статьей в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год.
Смета должна содержать распределение средств по источникам доходов и перечень расходов, определенных статьями 2 и 3 настоящего Закона.
Средства резерва в размере пяти процентов средств экологического фонда для снижения размера ущерба окружающей среде, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, учитываются в смете в части расходов экологического фонда и используются на основании отдельных распоряжений администрации Сахалинской области.
Статья 6. Контроль за доходами и расходами средств экологического фонда
Контроль за доходами и расходами средств экологического фонда осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
Губернатор
Сахалинской области И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
11 июня 2002 года
N 344
