Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины и определения
В настоящем Законе используются следующие основные термины и определения:
градостроительная деятельность (далее - градостроительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений;
межселенные территории - территории за пределами границы поселения;
зонирование - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;
красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях;
линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка;
государственные градостроительные нормативы и правила - нормативно-технические документы, разработанные и утвержденные федеральным органом архитектуры и градостроительства или органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности всех видов;
сервитут - ограничительные обязательства субъектов градостроительной деятельности по отношению друг к другу и к обществу;
градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке;
объекты недвижимости в градостроительстве - объекты, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность и которые определены в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружении и коммуникации транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающих устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий;
устойчивое развитие поселений и межселенных территорий - развитие территории и поселений при осуществлении градостроительной деятельности в целях обеспечения градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения, в том числе ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений;
правила землепользования и застройки территорий городских ч сельских поселений (далее - правила застройки) - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использование и изменение территорий и объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов;
градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованьях, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности.
Статья 2. Законодательство Сахалинской области о градостроительстве
1. Законодательство Сахалинской области о градостроительстве состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Сахалинской области, принятых в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
2. Настоящий Закон устанавливает градостроительные требования к:
- планированию развития территории Сахалинской области;
- условиям и порядку использования земель для градостроительной деятельности на территории Сахалинской области;
- разработке и реализации основ областной политики и областных программ в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития.
- размещению областных энергетических, транспортных, информационных, инженерных и иных систем жизнеобеспечения.
3. Законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, регулирующие отношения в. сфере градостроительной деятельности при решении вопросов владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также в области природопользования, охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, памятников истории и культуры, обеспечения экологической безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, не могут противоречить настоящему Закону и принимаемым в соответствии с ним законам Сахалинской области.
4. По вопросам градостроительной деятельности на территориях муниципальных образований Сахалинской области принимаются нормативные правовые акты соответствующих органов местного самоуправления, которые не могут противоречить настоящему Закону, иным законам и нормативным правовым актам Сахалинской области в сфере градостроительства.
Статья 3. Основные направления градостроительной деятельности
Основными направлениями градостроительной деятельности на территории Сахалинской области являются:
территориальная организация расселения, размещение производительных сил, устойчивое развитие городов, поселков и сельских населенных мест, их социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, с учетом состояния окружающей среды и ее изменения в результате реализации проектных решений, особенностей положения Сахалинской области;
реализация градостроительных разделов федеральных и региональных программ экономического и социального развития;