Положение
о департаменте лесопромышленного комплекса администрации Сахалинской области
1. Общая часть.
1.1 Департамент лесопромышленного комплекса администрации Сахалинской области (далее департамент) является структурным подразделением аппарата администрации области, обеспечивающим эффективное управление, координацию деятельности государственных органов и предприятий лесопромышленного комплекса (лесозаготовка, деревообработка, целлюлозно-бумажное и мебельное производство, использование, охрана и защита лесного фонда и восстановление лесов).
1.2 Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, а также настоящим Положением.
1.3 Департамент создается (ликвидируется) губернатором Сахалинской области.
2. Функции департамента.
2.1 Осуществляет регулирование лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом РФ и Соглашением между Правительством РФ и администрацией Сахалинской области "О разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения лесными ресурсами на территории Сахалинской области".
2.2 Разрабатывает стратегию развития и размещения производительных сил лесозаготовительного комплекса Сахалинской области.
2.3 Координирует деятельность, связанную с реализацией областных целевых программ, в пределах своей компетенции.
2.4 Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, способствующих увеличению поступления налогов в бюджет за счет оживления деятельности предприятий лесопромышленного комплекса.
2.5 Рассматривает производственно-финансовые планы предприятий в части планирования налоговых поступлений, исходя из расчетных объемов производства товаров и услуг на 2000 и последующие годы.
2.6 Совместно с лесопромышленными предприятиями осуществляет маркетинг продукции и услуг, в т.ч. на зарубежные рынки.
2.7 В целях проведения единой социально-экономической политики развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области, департамент взаимодействует с администрациями городов и районов, с предприятиями лесопромышленного комплекса любых форм собственности.
2.8 Участвует в разработке и реализации федеральных программ развития лесного комплекса Российской Федерации.
2.9 Определяет основные направления использования инвестиционных ресурсов, кредитов, централизованных финансовых средств, бюджетных фондов, других источников финансирования.
3. Задачи департамента.
3.1 Проведение анализа финансово - хозяйственной деятельности предприятий лесопромышленного комплекса области и разработка программ по повышению эффективности его функционирования и их контроля с учетом ресурсосбережения, экологической безопасности, инженерной подготовки, защиты территорий от опасных природных и техногенных процессов.
3.2 Организация взаимодействия государственных структурных подразделений и органов местного самоуправления в части рационального лесопользования, регулирования отношений органов местного самоуправления с заинтересованными органами управления области на основе разрабатываемых программ реструктуризации лесопромышленного комплекса Сахалинской области.
3.3 Формирование системы мер и механизмов по управлению и регулированию структурной перестройкой, контроля за реализацией областных инвестиционных программ, разработка стратегии развития лесного комплекса и организация эффективной системы контроля за ее реализацией.
3.4 Оказание содействия предприятиям отрасли различных форм собственности в разработке и сопровождении инвестиционных программ, привлечение к их реализации российских и иностранных партнеров и инвесторов.
3.5 Привлечение научно-исследовательских и проектных институтов для разработки стратегий развития различных отраслей лесопромышленного комплекса области, финансируемых полностью или частично (долевое участие) из бюджета области, организация их реализации, в том числе на конкурсной основе.
3.6 Проведение работы по формированию прогрессивной организационной структуры управления в лесном комплексе области, содействие в создании малых предприятий, лизинговых фирм, акционерных обществ, холдинговых компаний, промышленно-финансовых групп, в том числе с передачей в их пользование, по поручению органов государственной власти, имущества, отнесенного к государственной собственности, а также представлением интересов собственника в органах управления этих структур.
3.7 Разработка областных программ структурных преобразований, приватизации областной собственности, демонополизации субъектов лесопромышленного комплекса.
3.8 Участие в разработке программ экономического и социального развития городов и районов по вопросам лесохозяйственной деятельности, обеспечения рационального использования сырьевых, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сбалансированному развитию лесопромышленного комплекса.
3.9 Организация создания и развития информационной системы комплекса, проведение анализа состояния и распространение данных о конъюнктуре лесного рынка, в том числе потребности в рабочей силе.
3.10 Участие в организации и формировании потребительского рынка лесосырья, товаров из древесины и продуктов его переработки, определение внутриобластного государственного заказа.
3.11 Внесение предложений в установленном порядке по проектам федеральных законов, подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, инвестиционных и иных программ, материалов и предложений по запросам, поступающим в администрацию области, по вопросам, касающимся компетенции департамента.
3.12 Обеспечение постоянного контроля за реализацией программ реструктуризации и развития лесопромышленного комплекса, за выполнением постановлений, распоряжений губернатора области в рамках компетенции департамента.