САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
29 февраля 2000 года N 163
Об областной целевой программе "Предупреждение
администрации области, органов местного самоуправления
и населения об ожидаемых стихийных гидрометеорологических явлениях и экстремально высоком загрязнении
окружающей среды на территории Сахалинской области
и прилегающих морских акваториях" на 2000 год
Принят
Сахалинской областной Думой
17 февраля 2000 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Предупреждение администрации области. органов местного самоуправления и населения об ожидаемых стихийных гидрометеорологических явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды на территории Сахалинской области и прилегающих морских акваториях" на 2000 год (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
" 29 " февраля 2000 года
N 163
Областная целевая программа
"Предупреждение администрации области, органов местного самоуправления и населения ой ожидаемых стихийных гидрометеорологических явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды на территории Сахалинской области и прилегающих морских акваториях" на 2000 год"
Сахалинская область подвержена разрушительным стихийным гидрометеорологическим явлениям, которые наносят ущерб экономике и приводят к человеческим жертвам.
Областная целевая программа "Предупреждение администрации области, органов местного самоуправления и населения об ожидаемых стихийных гидрометеорологических явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды на территории Сахалинской области и прилегающих морских акваториях" на 2000 год (далее - Программа) разработана Сахалинским территориальным межрегиональным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - УГМС) в целях предотвращения экономических потерь и человеческих жертв при прогнозируемой угрозе возникновения разрушительных стихийных гидрометеорологических явлений и принятия администрацией области и органами местного самоуправления необходимых защитных мер в соответствии с постановлением губернатора Сахалинской области от 11.12.96 N 566 "О создании Сахалинской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Для её реализации необходимо сохранить существующую информационную систему Сахалинского УГМС, внедрить современные технологии обработки материалов наблюдений, частично обновить приборный парк, совершенствовать систему предупреждений о стихийных гидрометеорологических явлениях.
Система предупреждения о стихийных гидрометеорологических явлениях:
1. Объявление тревоги цунами при землетрясениях в отдаленных районах (более 3 тыс. км) Тихого океана.
2. Предупреждение о разрушительных стихийных гидрометеорологических явлениях (СГЯ): выходах глубоких циклопов, тайфунах, связанных с ними интенсивных осадках, наводнениях, обледенении линий электропередач, сходах снежных лавин и т.д.
3. Предупреждение об экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды, в том числе радиационном загрязнении.
В целях функционирования системы предупреждения о стихийных гидрометеорологических явлений необходимо обеспечить:
1) функционирование сети станций, проводящих наблюдения за волнами цунами (Курильск, Южно-Курильск);
2) установку двух датчиков цунами в наиболее цунамиопасных районах в 2000 г. ( Севере - Курильск, Малокурильское) и их функционирование;
3) проведение комплексных гидрометеорологических наблюдений сетью станции (17 метеорологических и 9 морских прибрежных станций), получение и анализ данных наблюдений, спутниковой и других видов информации для составления прогнозов погоды, заблаговременных предупреждений о разрушительных стихийных гидрометеорологических явлениях;
4) проведение экспедиционных работ в периоды весеннего половодья и летних дождевых паводков;
5) проведение экспедиционных работ, направленных на обеспечение безопасности любительского рыболовства на морском ледовом припае в заливе Мордвинова;
6) экспедиционные наблюдения за состоянием снежного покрова, обследование лавиноопасных участков дорог н объектов в населенных пунктах;
7) проведение наблюдений и обеспечение органов власти и населения информацией об экстремально высоком загрязнении (радиационного - 26 пунктов наблюдений; воздуха - 5 городов по 18 загрязняющим ингредиентам; речных вод - 46 рек по 54 загрязняющим ингредиентам; морских вод в районах разработки шельфа и рейдов портов по 22 загрязняющим ингредиентам);
8) проведение экспедиционных обследований и выездов на места при чрезвычайных ситуациях.
Название программы | "Предупреждение администрации области, органов местного самоуправления и населения об ожидаемых стихийных гидрометеорологических явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды на территории Сахалинской области и прилегающих морских акваториях" на 2000 год |
Наименование, дата и номер принятия решения о разработке Программы | Соглашение между администрацией Сахалинской области и Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Подписано губернатором области 17.10.96 N 47 |
Государственный заказчик Программы | Администрация Сахалинской области |
основной разработчик Программы | Сахалинское территориальное межрегиональное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
Цели и задачи Программы | Сохранение и частичное техническое переоснащение наблюдательной сети. Улучшение качества и повышение оперативности доставки экстренной и аналитической информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, необходимой для уменьшения (предотвращения) ущербов от стихийных гидрометеорологических явлений, экстремально высоких загрязнений |
сроки реализации Программы | 2000 год |
Перечень основных мероприятии Программы | Заблаговременное выявление и прогнозирование разрушительных стихийных гидрометеорологических явлений аа основе внедрения новых информационно-аналитических технологий и телеметрических измерительных систем и автономных комплексов Проведение экспедиционных работ, опытной эксплуатации нового оборудования и методических работ по внедрению современной техники |
Исполнители основных мероприятий | Подразделения Сахалинского УГМС: Гидрометцентр; Центр цунами; Центр мониторинга окружающей среды; наблюдательная сеть станций и постов |
Объемы и источники финансирования | Областной бюджет - 611 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Снижение экономических потерь области, обеспечение безопасности населения при прохождении стихийных гидрометеорологических явлений |
Система организации контроля за исполнением Программы | Администрация Сахалинской области, Финансовое управление администрации Сахалинской области, Контрольное управление администрации Сахалинской области |
N | Наименование работ | Сроки выполнения | Расчетная цена этапа (тыс. руб) |
1. | Организация работ по обеспечению безопасности в районах любительского рыболовства: 1.1. Проведение обследования состояния мерного льда на участке пос. Охотское - пос. Стародубское 1.2. Организация экспедиции в заливе Мордвинова Охотского моря 1.3. Содержание и приобретение технических средств для сбора, обработки, анализа ледовой информации (спутниковые системы, компьютерное обеспечение и т.д.), доведение прогнозов и предупреждений до администрации области и через средства массовой информации до населения | 1.2000 - 4.2000 | 182,0 |
2. | Гидрологические работы в периоды весеннего половодья летних дождевых паводков : 2.1.Обследование пунктов подтоплений 2.2. Поддержание в рабочем состоянии гидрологических постов; ремонт переправ | 1.2000 - 12.2000 | 79,9 |
3 | Обследование состояния снежного покрова, выявление лавиноопасных участков на: 3.1. Дорогах области Углегорск-Бошняково-Смирных, Томари-Ильинский, Невельск-Горнозаводск-Шебунино и других; 3.2. Объектах в населенных пунктах в зонах повышенной лавинной опасности (санаторий Сахалин, больница в Углегорске, средние школы в городах Шахтерск и Корсаков) | 1 - 4, 12.2000 | 41,9 |
4. | Организация работ на станциях, привлеченных к наблюдениям за цунами: - поддержание на должном техническом уровне 4 станций, проводящих наблюдения в Северо-Курильском, Курильском, Южно-Курильском районах (ремонт сооружений, оборудования; электроэнергия, связь). | 1.2000 - 12.2000 | 80,0 |
5. | Работы по своевременному предупреждению разрушительных стихийных гидрометеорологических явлении: 5.1. Обеспечение функционирования метеорологических, аэрологических, морских прибрежных станций (ремонт оборудования, закупка расходных материалов) 5.2. Содержание и обеспечение программных, технических средств для анализа данных наблюдений, выявление очагов опасности, составление предупреждений и прогнозов | 1.2000 - 12.2000 | 168,7 |
6. | Работы, направленные на выявление экстремально высокого загрязнения: 6.1. В атмосферном воздухе по 18-ти загрязняющим ингредиентам (в городах Оха, Александровск-Сахалинский, Корсаков, Поронайск, Южно-Сахалинск), экстренные выезды по заданию Главного управления по делам ГО и ЧС Сахалинской области при возникновении лесных пожаров и других чрезвычайных ситуаций. 6.2. В поверхностных водах суши по 54-м загрязняющим ингредиентам, обследование наиболее загрязненных рек (Охинка, Тымь, Житница Смирныховского района, Черная Поронайского района, Лопатинка Невельского района, Сусуя, Лютога, Углегорка, Августовка, Большая и Малая Александровна и другие) 6.3. Радиационного по 22 пунктам, поверка приборов ДБГ-01Н и ДБГ-01Т: - приобретение двух дозиметров 6.4. Морских вод на рейдах портов | 1.2000 - 12.2000 | 59,2 |
| Итого | 1.2000 - 12.2000 | 611,0 |
Бюджетная заявка на выполнение работ по программе
Разделы работ | Материалы, ремонт приборов, оборудования | Эл/энергия | Связь, почтовые расходы | Экспедиции | Спецодежда | Содержание, найм транспорта | Текущий ремонт устройств, сооружений | Содержание производств, помещений | Стоимость работ, всего |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Предупреждение о волнах цунами | |||||||||
1.1 Поддержание технического уровня 4 станций на Курилах для наблюдения за цунами | 19,1 | 2,1 | 44,8 | 6,4 | 7,6 | 80,0 | |||
Итого | 19,1 | 2,1 | 44,8 | 6,4 | 7,6 | 80,0 | |||
2. Предупреждение о разрушительных стихийных гидрометеорологических явлениях (далее - СГЯ): выходы глубоких циклонов, тайфунов, связанных с ними интенсивных осадков, наводнений, обледенения линий электропередач, сходов лавин | |||||||||
2.1. Наблюдения за метеорологическими СГЯ | 24,2 | 10,2 | 15,8 | 2,2 | 1,2 | 7.4 | 19,0 | 80,0 | |
2.2. Наблюдения за морскими СГЯ | 12,2 | 5,1 | 6,2 | 1.2 | 3,8 | 9,5 | 38,0 | ||
2.3.Работы в периоды весеннего половодья и дождевых паводков | 12,4 | 8,8 | 10,2 | 4,5 | 6,5 | 37,5 | 79,9 | ||
2.4 Содержание и обеспечение программных технических средств для анализа данных наблюдений | 22,0 | 2,5 | 15,5 | 10,7 | 50,7 | ||||
2.5. Экспедиционные работы по обеспечению безопасности любительского рыболовства | 48,0 | 30,0 | 64,0 | 18,0 | 22,0 | 182,0 | |||
2.6. Обследование лавиноопасных участков дорог, объектов в лавиноопасной зоне | 5,3 | 0,9 | 5,2 | 16,0 | 3,8 | 10,0 | 41,2 | ||
Итого | 124,1 | 18,7 | 81,5 | 90,2 | 29,7 | 39,7 | 48,7 | 39,2 | 471,8 |
3. Предупреждение об экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды, в том числе радиационном загрязнении | |||||||||
3.1. Загрязнение атмосферного воздуха | 6,6 | 0,9 | 0,4 | 0,4 | 1,3 | 2,7 | 12,3 | ||
3.2. Загрязнение поверхностных вод суши (реки) | 10,9 | 1,7 | 0,8 | 0,7 | 0,6 | 1,0 | 2,1 | 2,2 | 20,2 |
3.З. Загрязнение радиационное | 10,0 | 0,9 | 5,5 | 16,4 | |||||
3.4. Загрязнение морских вод | 4,1 | 1,2 | 0,6 | 0,7 | 0,3 | 0,5 | 0,7 | 2,4 | 10,5 |
Итого | 31,6 | 4,7 | 7,3 | 1,4 | 1,3 | 2,8 | 2,8 | 7,3 | 59,2 |
Итого | 174,8 | 25,5 | 133,6 | 91,6 | 37,4 | 42,5 | 51,5 | 54,1 | 611 |