ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2001 г. № 262
О распределении обязанностей
_______________________________________________
Документ утратил силу,
постановление губернатора от 29 января 2003 г. № 5
______________________________________________
В целях четкого разграничения полномочии между руководителями администрации области и улучшения организации их работы ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить следующее распределение обязанностей между губернатором области, первым вице-губернатором области, вице-губернаторами области и управляющим делами администрации области.
1.1. Фархутдинов И.П. - губернатор области.
1.1.1. Руководит администрацией области, организует ее работу по обеспечению прав и свобод населения области, проведению эффективной финансовой политики по реализации федеральных и региональных программ. осуществлению общего контроля над исполнением на территории области законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов области: обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти области, органов представительной власти области, органов местного самоуправления.
1.1.2. Определяет стратегические направления реформирования экономики, финансовой и социальной сфер, выступает с законодательной инициативой, в том числе по схеме управления и структуре администрации области; рассматривает вопросы государственной службы и кадровой политики.
1.1.3. Руководит:
секретариатом губернатора области;
пресс - центром;
контрольным управлением;
военно-мобилизационным отделом;
сектором специальной документальной связи:
управлением делами;
главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайны” ситуациям Сахалинской области.
1.1.4. Координирует работу первых вице-губернаторов области, вице- губернаторов области, комитета экономики, главного финансового управления, администрации свободной экономической зоны "Сахалин", представительства Сахалинской области при Президенте РФ, Правительстве РФ, Федеральном Собрании РФ.
1.1.5. Взаимодействует с:
федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления;
областной Думой;
полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе;
представительствами иностранных государств, субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Сахалинской области;
центром правительственной связи в Сахалинской области;
прокуратурой Сахалинской области;
Арбитражным судом Сахалинской области;
управлением Министерства юстиции РФ по Сахалинской области;
Сахалинской таможней;
территориальным отделом "Южно-Сахалинск" Тихоокеанского регионального управления ФПС России;
Сахалинской транспортной прокуратурой;
военной прокуратурой Южно-Сахалинского гарнизона;
Сахалинским областным судом;
управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Сахалинской области;
управлением Судебного департамента при Верховном суде РФ в Сахалинской области;
линейным управлением внутренних дел на транспорте по Сахалинской области;
военным судом Южно-Сахалинского гарнизона;
подразделениями Минобороны РФ, расположенными в Сахалинской области;
УВД Сахалинской области;
управлением федеральной службы безопасности РФ по Сахалинской области.
1.1.6. Возглавляет:
совет экономической безопасности Сахалинской области;
коллегию при губернаторе области;
координационный совет по местному самоуправлению;
координационную рабочую группу по реализации мер по усилению контроля за полным и своевременным поступлением платежей в бюджет;
межведомственную комиссию по борьбе с преступностью, коррупцией и социальной профилактике правонарушений,
политический консультативный совет:
санитарно - противоэпидемическую комиссию:
совет по культуре и искусству при губернаторе области:
молодежный совет при губернаторе области:
Сахалинскую Чеховскую комиссию.
1.2. Малахов И.П. - первый вице-губернатор области, председатель комитета экономики администрации области.
1.2.1. Исполняет обязанности губернатора области, исключая право подписи законов области.
1-2.2. Осуществляет по поручению губернатора области оперативное управление расходной частью бюджетов области.
1.2.3. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности отраслевых и территориальных органов исполнительной власти в реформах экономики, финансов и отношений собственности; проведение экономических реформ в сферах торговли и услуг, потребительского рынка.
1.2.4. Ведет и отвечает за реализацию структурной, инвестиционной, финансовой денежной и кредитной политики, рынок ценных бумаг, бюджет и внебюджетные фонды; антимонопольную политику; развитие банковского и страхового секторов, малого и среднего предпринимательства: управление государственной собственностью, приватизацию, политику в налоговой и таможенных сферах, валютного и экспортного контроля; формирование доходов области: продовольственную политику, наполнение потребительского рынка, развитие, производства товаров народного потребления; регулирует вопросы, связанные с обеспечением государственной монополии на алкогольную продукцию, стандартизации и сертификации продукции.
1.2.5. Руководит комитетом экономики.
1.2.6. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
главного финансового управления по вопросам государственных инвестиций;
комитета администрации области по управлению государственным имуществом;
управления по труду;
управления цен;
комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;
областного фонда поддержки предпринимательства;
департамента потребительского рынка, торговли и услуг;
фонда имущества Сахалинской области.
1.2.7. Организует взаимодействие с:
федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в указанных направлениях деятельности;
комитетом природных ресурсов Сахалинской области;
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинской области (кроме деятельности по осуществлению земельной реформы в агропромышленном комплексе);
областным комитетом государственной статистики;
агентством Дальневосточного межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Сахалинской области;
Главным управлением Центрального банка РФ и коммерческими банками;
управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Сахалинской области;
управлением налоговой полиции по Сахалинской области;
управлением федерального казначейства Министерства финансов РФ по Сахалинской области;
отделением Федерального долгового центра при Правительстве РФ по Сахалинской области;
Сахалинским отделением Приморского отдела инспекций радиационной безопасности;
государственной инспекцией труда в Сахалинской области;
Сахалинским учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - "Сахалинская регистрационная палата";
представительством МИД РФ в г. Южно-Сахалинске;
территориальным управлением Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
государственными и общественными финансово - экономическими и научными фондами, учреждениями, организациями;
лицензионными службами;
исполнительной дирекцией федеральной программы социально - экономического развития Курильских островов;
страховыми компаниями;
управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Сахалинской области;
управлением уполномоченного Министерства экономического развития и торговли РФ по Сахалинской области;
Сахалинским центром стандартизации, метрологии и сертификации;
предприятиями, фирмами торговли и услуг;
Сахалинским представительством Дальневосточного регионального центра валютного контроля Минфина РФ в пределах полномочий.
1.2.8. Возглавляет:
исполнительную дирекцию администрации свободной эконом
зоны "Сахалин";
трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых
отношений;
совет по делам казачества при губернаторе области;
координационный совет области по пограничной политике;
антитеррористическую комиссию Сахалинской области;
рабочую группу по подготовке проекта закона Сахалинской области “О
схеме управления Сахалинской областью и структуре администрации области”;
попечительский совет Сахалинского областного фонда поддержки
предпринимательства;
Сахалинскую областную комиссию по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года;
экологический совет при администрации области;
консультативный комитет по предпринимательству;
другие рабочие группы в указанных направлениях деятельности;
региональную конкурсную комиссию по реализации программы
лучших товаров России";
межведомственную комиссию по проблемам потребительского рынка,
торговли и услуг Сахалинской области.
1.3. Аксенов А.П. - вице-губернатор области, первый заместитель руководителя представительства Сахалинской области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации.
1.3.1. Содействует:
оперативному прохождению документов, направленных органами , дарственной власти Сахалинской области, в законодательных и исполнительных органах власти Российской Федерации;
работникам администрации области и областной Думы в выполнении их служебных обязанностей во время пребывания в Москве и субъектах Российской Федерации.
1.3.2. Организует изучение передового опыта на международных и , российских выставках в Москве и других субъектах Российской Федерации с лью внедрения достижений научно - технического прогресса в Сахалине области.
1.3.3. Решает возложенные на него задачи взаимодействия структур” подразделений администрации области и органов местного самоуправления области с федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
1.4. Гомилевский В.Е. - вице-губернатор области, руководитель аппарата администрации области.
1.4.1. Возглавляет аппарат администрации области и организует его деятельность.
1.4.2. Организует проведение структурных и экономических реформ в агропромышленном комплексе, пищевой и перерабатывающей промышленности.
1.4.3. Издает приказы по назначению и освобождению от должности, кадровому обслуживанию государственных служащих аппарата администрации области, кроме государственных должностей первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, государственных должностей государственной службы: управляющего делами администрации области, руководителя секретариата губернатора области, руководителей комитетов, департаментов и управлений администрации области; обеспечивает разграничение предметов полномочий между органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления.
1.4.4. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области;
управления пищевой, перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственных заготовок;
государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
государственной ветеринарной службы с государственной ветеринарной инспекцией;
управления по вопросам местного самоуправления и оргработе;
государственно-правового управления;
управления государственной службы и наград;
управления по работе с общественностью и населением;
управления по взаимодействию с областной Думой;
отдела национальной политики;
управления по печати, полиграфии и массовой информации;
государственного унитарного предприятия агентства по региональному продовольственному рынку в Сахалинской области;
государственного предприятия "Фирма "Сахалинхлеб";
государственного предприятия "Фирма "Сахалинзернопоставки";
АККОР;
предприятий звероводства.
1.4.5. Организует взаимодействие с:
федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в указанных направлениях деятельности;
структурными подразделениями администрации области по вопросам государственной службы, контроля за исполнением законов области, постановлений губернатора области;
управлением государственной хлебной инспекции по Сахалинской области;
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинской области в части осуществления земельной реформы в агропромышленном комплексе;
Сахалинским научно - исследовательским институтом сельского хозяйства;
Сахалинским землеустроительным проектно " изыскательским предприятием "Сахалинземпроект";
ОАО "Сахалинский зооветснаб";
Сахалинской областной государственной семенной инспекцией;
Сахалинской областной станцией защиты растений;
государственным учреждением - центром агрохимической службы "Сахалинский";
государственным предприятием “Сортсемовощ”;
государственным учреждением - инспектурой Госкомиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений по Сахалинской, Камчатской и Магаданской областям;
государственными учреждениями пограничной инспекции по карантину растений по Сахалинской области;
ОПХ "Тимирязевское";
управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих ресурсов Сахалинской области;
управлением по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Сахалинской области;
территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ в Сахалинской области;
общественными движениями, объединениями и религиозными организациями, средствами массовой информации;
телерадиовещательными компаниями Сахалинской области;
редакциями газет;
комиссией по правам человека при губернаторе Сахалинской области.
1.4.6. Возглавляет:
комиссию по управлению региональным фондом зерна Сахалинской области;
комиссию при администрации области по управлению областным фондом финансовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств;
комиссию администрации Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса;
чрезвычайную комиссию по проведению неотложных профилактических мероприятий по недопущению заноса ящура в область;
подкомиссию КЧС по ликвидации последствий аварий с сильнодействующими ядовитыми веществами;
координационный совет по реализации областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года";
общественный совет по делам религии;
организационный комитет по подготовке и проведению Международного десятилетия коренных народов мира в Сахалинской области;
рабочие группы по разработке проектов законов области;
специальный фонд финансовой поддержки пищевой, перерабатывающей промышленности и предприятий, занимающихся сбором и поставками пищевого сырья, при администрации Сахалинской области;
комиссию при администрации области по управлению федеральными средствами, используемыми для поставки предприятиями АПК Сахалинской области продукции машиностроения на условиях лизинга;
другие рабочие группы в указанных направлениях деятельности;
общественную палату при губернаторе Сахалинской области;
межведомственную комиссию при администрации области по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Сахалинской области;
комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с беженцами и вынужденными переселенцами;
временную комиссию по выплате компенсаций за утраченное жилье или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно.
1.5. Дегтерев С.Г. - вице-губернатор области.
1.5.1. Организует проведение экономических реформ в топливно-энергетическом комплексе, транспорте и связи, жилищно-коммунальном хозяйстве области.
1.5.2. Ведет и отвечает за координацию действий по обеспечению потребителей, в т. ч. населения области, топливом, горюче - смазочными материалами, электроэнергией, связью; организацию перевозок грузов и пассажиров, деятельность естественных монополий; политику инвестиций приоритетных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства области.
1.5.3. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
управления топлива, энергетики и недропользования;
управления транспорта и связи;
региональной энергетической комиссии;
управления жилищно-коммунального хозяйства.
1.5.4. Организует взаимодействие с:
федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в указанных направлениях деятельности;
комитетом по геологии и недропользованию "Сахалингеолком";
ОАО "Сахалинэнерго";
ОАО "Международный центр делового сотрудничества "Сахинцентр";
предприятиями нефтегазового комплекса области в части обеспечения потребителей области нефтепродуктами, в том числе населения;
угледобывающими предприятиями области;
ГП "Сахалинская железная дорога";
предприятиями морского транспорта области;
предприятиями воздушного транспорта области;
автотранспортными предприятиями области;
предприятиями в сфере телекоммуникаций и связи;
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
комитетом природных ресурсов по Сахалинской области в пределах полномочий;
администрациями морских портов;
отделом Государственной фельдъегерской службы РФ в г. Южно-Сахалинске;
управлением государственного надзора за связью по Сахалинской области;
предприятиями по реализации ГСМ;
Сахалинским отделением Российской транспортной инспекции “Сахалинтрансинспекция”;
Сахалинским территориальным управлением Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в пределах компетенции;
территориальным органом Министерства экономического развития и торговли РФ по Сахалинской области;
территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
1.5.5. Возглавляет:
комиссию по чрезвычайным ситуациям;
штаб по контролю за подготовкой объектов ЖКХ городов и районов Сахалинской области к работе в зимних условиях;
комиссию по лицензированию участков недр;
межведомственную комиссию по социально - экономическим проблемам угледобывающих районов;
комиссию по согласованию условий пользования водными объектами;
штаб по нормализации ситуации с ценами на рынке нефти и нефтепродуктов;
областную комиссию по реформированию жилищно-коммунального хозяйства области;
комиссию по распределению федеральных финансовых средств управлению Сахалинским региональным фондом государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в область;
комиссию по организации и проведению областного конкурса на звание "Самый благоустроенный город Сахалина";
территориальную комиссию по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке;
другие рабочие группы в указанных направлениях деятельности.
1.6. Новикова Н.М. - вице-губернатор области, и. о. начальника главного финансового управления администрации области.
1.6.1. Организует разработку консолидированного бюджета, исполнение и контроль за исполнением областного бюджета области, концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально - экономического развития области и реализацию реформ по активной инвестиционной политике.
1.6.2. Ведет и отвечает за разработку программ областных заимствований, управление внутренним долгом области, государственный финансовый контроль в пределах полномочий.
1.6.3. Заключает по поручению губернатора области договоры (соглашения) от имени администрации области с Минфином РФ, банками с привлечении ссуд и кредитов.
1.6.4. Руководит главным финансовым управлением администрации области.
1.6.5. Организует взаимодействие с:
федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в указанных направлениях деятельности;
Главным управлением Центрального банка РФ и коммерческими банками в пределах полномочий;
управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Сахалинской области в пределах полномочий;
управлением налоговой полиции по Сахалинской области в пределах полномочий;
государственными и общественными научными фондами, учреждениями, организациями в пределах полномочий;
КРУ Минфина РФ;
агентством Дальневосточного межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в пределах полномочий;
Сахалинским представительством Дальневосточного регионального центра валютного контроля Минфина РФ страховыми компаниями в пределах полномочий.
1.6.6. Возглавляет:
комиссию по реализации закона Сахалинской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";
рабочие группы в указанных направлениях деятельности.
1.7. Подолян С. А. - вице-губернатор области.
