Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на областном уровне, являются:
Сахалинская областная Дума;
губернатор Сахалинской области;
администрация Сахалинской области;
финансовый орган исполнительной власти Сахалинской области;
орган, осуществляющий казначейское исполнение областного бюджета;
органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
Главное управление Центрального банка РФ по Сахалинской области;
территориальные государственные внебюджетные фонды;
Контрольно - счетная палата Сахалинской области;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств областного бюджета, в том числе органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов областного бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Сахалинской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами областного бюджета.