ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1993 г. N 325
О создании Сахалинского областного фонда
предпринимательства и развития конкуренции
при администрации области
В соответствии с Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", постановлением губернатора Сахалинской области от 10.08.93 N 185 "Об утверждении комплекса первоочередных мер по поддержке малого предпринимательства в Сахалинской области" и в целях финансирования мероприятий по демонополизации, развитию предпринимательства и конкуренции постановляю:
1. Образовать Сахалинский областной фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Администрации области.
2. Утвердить Положение о Сахалинском областном фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Администрации Сахалинской области (прилагается).
3. Финансовому управлению Администрации области (Гудыма Н.И.) выделить Сахалинскому областному фонду поддержки предпринимательства и развития конкуренции 2,5 млн. рублей на расходы по организации стартовой деятельности за счет свободных остатков средств на начало года по областному бюджету. При формировании областного бюджета на 1994 год предусмотреть ассигнования в сумме 150 млн. рублей на расходы, связанные с деятельностью указанного Фонда.
4. Председателю Сахалинского областного комитета по управлению госимуществом (Паршикова В.И.) выделить необходимые помещения для размещения дирекции Сахалинского областного фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции.
5. Утвердить наблюдательный Совет фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции и следующем составе:
Хрушков Александр Иванович - заместитель начальника экономического управления Администрации области, председатель
Члены совета:
Литвин Николай Валентинович - начальник Сахалинского территориального антимонопольного управления, заместитель председателя
Гудыма Николай Иванович - начальник финансового управления Администрации области
Паршикова Валентина Ивановна - вице-губернатор, председатель Сахалинского областного комитета по управлению госимуществом
Яровикова Раиса Алексеевна - председатель Сахалинского областного фонда имущества
Лацина Василий Ильич - председатель союза Сахалинских промышленников
6. Назначить директором Сахалинского областного фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Шеховцева Виктора Николаевича.
7. Директору Сахалинского областного фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции (Шеховцев В.Н.) в месячный срок представить на утверждение структуру Фонда.
Губернатор области
Е.А.Краснояров
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 29.12.93 N 325
Положение
о Сахалинском областном фонде
поддержки предпринимательства и развития конкуренции
при администрации области
1. Сахалинский областной фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции (далее - Фонд) образован при Администрации Сахалинской области для финансирования мероприятий по развитию предпринимательства, конкуренции и ограничению монополистической деятельности в соответствии с программой демонополизации.
2. Фонд является государственной некоммерческой организацией и не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли. Фонд является юридическим лицом, обладает правом оперативного управления обособленным имуществом.
Доходы и поступления от деятельности фонда остаются в его распоряжении и направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных программой демонополизации и настоящим Положением.
Фонд имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Фонд отвечает по своим обязательствам всем имуществом, находящимся в его распоряжении, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание.
3. В своей деятельности фонд руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, главы Администрации Сахалинской области, а также настоящим Положением.
4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с органами государственной власти и управления, кредитными, финансовыми, другими юридическими и физическими лицами.
5. Основными направлениями деятельности фонда являются:
содействие проведению государственной политики в области формирования рыночных отношений на основе поддержки предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий по демонополизации экономики;
участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также реализации региональных программ и проектов, обеспечивающих поддержку предпринимательской деятельности, демонополизацию экономики, развитие конкуренции, насыщение товарных рынков, создание новых рабочих мест;
поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие освоению новых технологий, патентов и лицензий;
содействие привлечению отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной сферы и развитию предпринимательства;
участие в разработке и реализации программ по защите прав потребителей;
участие в формировании рыночной инфраструктуры, обеспечивающей хозяйствующим субъектам рыночные условия и возможности для ведения предпринимательской деятельности.
6. Для реализации основных направлений деятельности, определенных настоящим Положением, фонду предоставляется право:
предоставлять финансовую помощь на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении программ демонополизации, разукрупнении монопольных экономических структур и отдельных предприятий, перепрофилировании производства с целью развития конкуренции и насыщения рынка с соблюдением требований действующего законодательства, выступать залогодателем, поручителем, гарантом по обязательствам предприятий;
контролировать целевое использование финансовых средств, выделяемых фондом хозяйствующим субъектам или получаемых ими при содействии фонда, и приостанавливать финансирование в случае выявления нарушений целевого использования средств;
принимать долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры регионального рынка, специализированных консультационных организаций и информационных систем поддержки предпринимательства и конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
финансировать мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров по вопросам антимонопольной политики, развитии конкуренции и предпринимательства, поддержки новых экономических структур, защиты прав потребителей;
финансировать научные исследования, научно - практические конференции, совещания, в том числе международные, связанные с деятельностью фонда;
проводить мероприятия, направленные на привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов и их эффективное использование, в том числе организовывать конкурсы, выставки, аукционы, лотереи, совершать операции с ценными бумагами в порядке, установленном законодательством;
организовывать сбор, обработку нормативно - правовой, патентно - лицензионной и иной информации, представляющей интерес для предпринимателей, изучать конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка, оказывать консультационную и организационно - методическую помощь при разработке программ и проектов;
заключать договоры, приобретать и арендовать имущество, вступать в иные гражданско - правовые отношения с юридическими лицами и гражданами. Распоряжение имуществом осуществляется фондом с разрешения областного комитета по управлению госимуществом;
осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвовать в международных программах и соглашениях;
осуществлять рекламно - издательскую деятельность;
создавать творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов;
организовывать командирование специалистов для обучения, переподготовки и повышения квалификации, в том числе за рубежом;
осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям фонда и не запрещенную законодательством.
7. Источниками формирования средств фонда являются:
ассигнования из республиканского и областного бюджетов;
доходы и иные поступления от деятельности фонда;
средства, привлеченные путем выпуска и распространения облигаций фонда в порядке, установленном действующим законодательством;
добровольные взносы, благотворительные пожертвования и иные не запрещенные законодательством источники.
8. Контроль за деятельностью фонда осуществляет наблюдательный совет фонда, действующий на коллегиальной основе.
В состав наблюдательного совета входят представители Сахалинского территориального антимонопольного управления, экономического управления Администрации области, областного комитета по управлению госимуществом, финансового управления Администрации области, областного фонда имущества и союза сахалинских промышленников.
Наблюдательный совет фонда возглавляет председатель совета.
Состав наблюдательного совета фонда и его председатель утверждаются постановлением губернатора Сахалинской области.
9. Наблюдательный совет фонда:
представляет на утверждение губернатору области кандидатуру директора фонда;
определяет основные направления деятельности и порядок использования средств фонда;
осуществляет контроль за правомерностью деятельности исполнительной дирекции фонда, целесообразности, коммерческой необходимости;
проводит финансовые ревизии деятельности фонда и заслушивает отчеты о работе исполнительной дирекции;
дает согласие на совершение исполнительной дирекцией фонда операций по залогу, поручительству, гарантиям;
разрабатывает предложения по выделению бюджетных ассигнований, в том числе валютных ресурсов, по направлениям деятельности фонда.
Решения наблюдательного совета фонда принимаются большинством голосов. Заседания совета правомочны, если на них присутствовало не менее трех его членов.
10. Исполнительным органом фонда является исполнительная дирекция фонда во главе с директором.
Директор фонда назначается на должность и освобождается от должности постановлением губернатора области по представлению наблюдательного совета фонда.
Директор фонда организует деятельность фонда и несет ответственность за ее результаты, обеспечивает выполнение решений исполнительной дирекции и наблюдательного совета фонда, принятых в соответствии с их компетенцией, принимает на работу и увольняет работников фонда, без доверенности действует от имени фонда, совершает сделки, выступает в суде, выполняет другие функции по вопросам деятельности фонда.
Исполнительная дирекция один раз в полугодие представляет доклад наблюдательному совету о деятельности фонда.
11. Структура, штатное расписание, условия оплаты труда работников фонда устанавливаются исполнительной дирекцией фонда в пределах средств фонда и сметы расходов на содержание аппарата фонда, согласованной с наблюдательным советом фонда.
12. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статотчетность в установленном порядке.
13. Фонд может быть ликвидирован постановлением губернатора области либо по решению суда, в случае нарушения действующего законодательства.
