ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 марта 1994 года N 72
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
Утратило силу постановлением губернатора Сахалинской области от 13.06.1995 N 162
В соответствии с постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 27 мая 1993 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального назначения по лицензированию отдельных видов деятельности" и в целях совершенствования методов управления экономикой области постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Временный Порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории области (прилагается).
1.2. Перечень видов деятельности, лицензируемых на территории области, и органов территориально-отраслевого управления, уполномоченных выдавать лицензии (прилагается).
1.3. Инструкцию о порядке, размерах и направлении платежей при выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности (прилагается).
1.4. Формы заявок на приобретение лицензии юридическими и физическими лицами и формы лицензий для юридических и физических лиц (прилагается).
2. Установить, что:
- юридические лица, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, и граждане, осуществляющие деятельность, определенную перечнем, утвержденным настоящим постановлением, обязаны получить соответствующую лицензию до 1 мая 1994 года в порядке, утвержденном данным постановлением;
- за осуществление видов деятельности, определенных вышеназванным Перечнем, без соответствующего разрешения (лицензии) юридические лица и граждане несут ответственность, установленную законодательством РФ.
3. Администрациям городов и районов в двухнедельный срок создать соответствующие лицензионные комиссии и определить органы, правомочные выдавать лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.
4. Настоящее постановление действует во всех случаях, когда законами или подзаконными актами не будет установлен иной порядок лицензирования отдельных видов деятельности.
5. Постановление опубликовать в газете "Губернские ведомости".
Поручить департаменту планирования и развития выступить в средствах массовой информации с разъяснением о порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области.
Губернатор области Е.А.Краснояров
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Лицензирование отдельных видов деятельности на территории области осуществляется в целях обеспечения защиты интересов потребителей и безопасности продукции и услуг, повышения качества обслуживания населения, соблюдения градостроительных, экологических и санитарных норм, правил торговли и правил обязательной сертификации продукции (работ, услуг).
2. Лицензия на осуществление отдельных видов деятельности выдается юридическим и физическим лицам органами территориально-отраслевого управления администраций области, городов и районов. Лицензия предоставляет право на осуществление определенного вида деятельности с соблюдением лицензионных условий и законодательства РФ.
3. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. При производстве сопряженных видов продукции (работ, услуг) юридическое и физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий. При расширении видов деятельности соискатель должен получать на каждый из них новую лицензию.
Выполняющий заказ владелец лицензии на определенные виды деятельности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения территории района, города, области, получает право на льготные условия лицензирования.
По отдельным видам деятельности, связанной с использованием ограниченных территориальных ресурсов, экономическими требованиями, местоположением (микрорайоны, рынки) и другими факторами органы территориально-отраслевого управления администраций области, городов и районов могут предусматривать ограничение числа общих лицензий, которые в этом случае выдаются на конкурсной основе.
Объявление о проведении конкурса публикуется в местных газетах с указанием условий и сроков проведения конкурса. Итоги конкурса должны быть подведены и опубликованы не позднее одного месяца со дня его объявления.
4. Лицензии выдаются на срок от одного года до 5 лет.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от желания соискателя, длительности технологического (производственного) цикла, хозяйственного оборота, необходимости инвестиций в расширенное воспроизводство и срока их окупаемости, характера экономических связей.
5. Лицензии выдаются соискателям по их заявкам, которые подаются по установленной форме в органы территориально-отраслевого управления администраций области, городов, районов.
К заявке прилагаются:
нотариально заверенная копия устава предприятия,
нотариально заверенная копия постановления о государственной регистрации предприятия,
свидетельство о профессиональной пригодности соискателя (если это требуется),
согласие городской (районной) администрации на использование территории,
документы органов Госстандарта России и других органов государственного надзора о соответствии продукции (работ, услуг) обязательным требованиям государственных стандартов, норм и правил по безопасности, включая сведения об обязательной сертификации лицензируемой продукции (работ, услуг).
Органы территориально-отраслевого управления администраций области, городов и районов в случае необходимости вправе затребовать и другие документы, необходимые для решения вопроса о возможности выдачи лицензии на осуществление отдельных видов деятельности на территории области.
6. Лицензии оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр лицензии выдается предприятию (физическому лицу), второй - остается в органе управления, который ее оформил.
Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, должны изготавливаться типографским способом, иметь учетный номер и серию.
Изготовление, учет и хранение бланков лицензий возлагается на орган, осуществляющий лицензирование.
7. Вопрос о выдаче лицензии рассматривается в течение 20 дней со дня подачи заявки. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов владельца, лицензия подлежит перерегистрации в органе, который ее выдал.
8. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату - лицензионный сбор, ставки которого определяются Инструкцией о порядке, размерах и платежей при выдачи лицензий на осуществление отдельных видов деятельности.
9. Несоблюдение лицензионных условий влечет за собой лишение лицензии и иные действия, определенные законодательством РФ.
10. Лицензия аннулируется органом, ее выдавшим, в случаях:
- по заявлению держателя лицензии;
- если держатель не приступил к соответствующему виду деятельности в течение месяца со дня, установленного лицензией для начала деятельности;
- если перерыв указанной в лицензии деятельности превысил два месяца;
- передачи лицензии другому юридическому или физическому лицу;
- выпуска или продажи некачественных товаров, а также товаров не имеющих сертификата и немаркированных знаком соответствия в установленном порядке;
- нарушения правил торговли, санитарных и (или) экологических норм;
- повторного, в течение года нарушения условий, установленных лицензией, настоящим Временным Положением или законодательством РФ, последовавшего после официального предупреждения. Если в течение года после официального предупреждения держатель лицензии не допустил повторного нарушения, предупреждение считается утратившим силу;
- ликвидации или реорганизации предприятия в установленном законодательством РФ порядке;
- истечения срока действия лицензии;
- установления федеральными органами или администрацией области иного порядка лицензирования отдельных видов деятельности.
Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в месячный срок в администрации области.
Орган, принявший решение об аннулировании лицензии, обязан информировать об этом налоговую инспекцию по месту нахождения юридического или физического лица.
11. В случае утраты предприятием или гражданином лицензии ему на основании ранее представленных документов выдается дубликат, за выдачу которого взимается дополнительная плата в размере 20% от первоначального лицензионного сбора.
12. Контроль за соблюдением предприятиями и гражданами лицензионных условий возлагается на территориально-отраслевые органы управления администраций области, городов, районов.
Органы, выдавшие лицензии, при осуществлении контрольных функций имеют право:
получать от руководителей предприятий и граждан сведения об условиях осуществления лицензируемого вида деятельности;
давать руководителям предприятий и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений условий лицензирования;
в случае невыполнения требований предписаний приостанавливать действие лицензий, но не более чем на три месяца.
Для контроля за соблюдением лицензионных условий лицензионные органы вводят контрольный талон, в котором должны фиксироваться нарушения, допущенные предпринимателем в своей деятельности.
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 03.03.94 N 72
---T-------------------------------------T-----------------------------------
N | Лицензируемые виды деятельности |Органы территориально - отраслевого
п/п| | управления, уполномоченные
| | выдавать лицензии
---+-------------------------------------+-----------------------------------
1. Медицинская практика (кроме лечения Медицинская лицензионная комиссия
больных, страдающих инфекционными, при администрации области
онкологическими заболеваниями)
2. Реализация вина, ликероводочных Департамент (отдел) торговли
и табачных изделий администрации города (района)
3. Заготовка и реализация сырья Лицензионная комиссия
из дикорастущих лекарственных по фармацевтической деятельности
растений при администрации области совместно
с аккредитационной комиссией
при корпорации "Сахалинфармация"
4. Изготовление и реализация Лицензионная комиссия администрации
парфюмерных и косметических изделий города (района)
5. Публичная демонстрация кино- Лицензионная комиссия администрации
и видеофильмов города (района)
6. Организация ломбардов Лицензионная комиссия администрации
города (района)
7. Организация и проведение Лицензионная комиссия администрации
местных лотерей города (района)
8. Ветеринарная практика Государственная ветеринарная служба
совместно с госветинспекцией
при администрации области
9. Организация и содержание Лицензионная комиссия администрации