ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 1997 г. N 103

О порядке формирования
и использования регионального фонда
государственной финансовой поддержки
завоза продукции (товаров) в Сахалинскую область

___________________________________________________________________
Документ утратил силу,
постановление администрации области от 9 октября 2001 г. № 32-па
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
 Постановления Губернатора Сахалинской области от 22.05.1998 N 213
___________________________________________________________________

Постановляю:

1. Утвердить порядок формирования и использования регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Сахалинскую область (прилагается).

2. Считать утратившими силу пункт 3 постановления губернатора области от 23.06.94 N 196, пункты 1 и 2 постановления губернатора области от 12.10.95 N 326. (в ред. Постановления Губернатора Сахалинской области от 22.05.1998 N 213)

Первый вице-губернатор области
                                   И.П.Малахов

    Утвержден
                                   постановлением
                              губернатора области
                                   от 06.03.97 N 103

Порядок
формирования и использования регионального фонда
государственной финансовой поддержки
завоза продукции (товаров) в Сахалинскую область

                    I. Общие положения

1. Региональный фонд государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в область (в дальнейшем региональный фонд) создан на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 15 марта 1994 г. N 202, от 23 апреля 1994 г. N 385 в целях обеспечения на возвратной основе финансовыми ресурсами работы по завозу, хранению и реализации продукции (товаров) в области.

2. Региональный фонд формируется за счет средств, поступающих в погашение выданных федеральных бюджетных ссуд на завоз продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также средств, поступающих в виде платы за пользование ими и переданных в оперативное управление или распоряжение администрации Сахалинской области на основании Федерального закона о бюджете на соответствующий год.

3. Средства регионального фонда являются целевыми и используются для государственной финансовой поддержки досрочного завоза в область нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

4. Распределение средств регионального фонда осуществляется комиссией при администрации области по распределению федеральных финансовых средств и управлению Сахалинским региональным фондом государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в область, созданной постановлением губернатора области (в дальнейшем - Комиссия), на основании предложений, обоснований и заключений, подготавливаемых финансовым управлением администрации области и органами местного самоуправления, соответствующими департаментами и управлениями администрации области, предприятиями и организациями.

5. Средства регионального фонда предоставляются органам местного самоуправления, предприятиям и организациям (в дальнейшем - заемщик), осуществляющим закупку и завоз продукции в область на условиях возвратности.

6. Перечень (номенклатура) завозимой продукции в область определяется Комиссией в рамках, установленных Федеральным Законом о бюджете на соответствующий год.

               II. Порядок предоставления средств регионального фонда

1. Органы местного самоуправления, предприятия и организации, осуществляющие закупку и завоз продукции (товаров) в область, предоставляют в Комиссию обоснованную заявку о потребности в средствах фонда.

2. На основании представленных заявок органами самоуправления, предприятиями и организациями, и предложений, внесенных финансовым управлением, департаментами и управлениями администрации области Комиссия принимает решение о предоставлении средств регионального фонда.

3. Приоритетность при выделении средств регионального фонда имеют предприятия, организации, определенные исполнителями областного заказа по поставке продукции (товаров) в область.

4. Конкретные условия и сроки предоставления и возврата средств регионального фонда, уплаты процентов за их использование в рамках действующего законодательства определяются Комиссией и принимаются решения в форме протокола заседания Комиссии, подписанного Председателем и секретарем Комиссии.

5. На основании принятых Комиссией решений финансовое управление заключает договоры по предоставлению средств регионального фонда с органами самоуправления, предприятиями и организациями.

6. Средства регионального фонда предоставляются предприятиям и организациям при условии обеспечения гарантии исполнения обязательств по возврату средств в соответствии с Законом РФ "О залоге".

7. Средства регионального фонда перечисляются из областного бюджета на отдельные бюджетные счета, открываемые предприятиями - заемщиками.

8. Расходы по уплате процентов за пользование средствами регионального фонда в пределах установленных сроков возврата средств относятся на издержки производства, а сверх установленных сроков - на прибыль, остающуюся в их распоряжении.

          III. Порядок возврата средств регионального фонда и уплаты процентов за их использование

1. Средства регионального фонда возвращаются получателями в доход областного бюджета.

Возврат средств регионального фонда производится органами самоуправления с бюджетных текущих счетов соответствующих бюджетов, а предприятиями и организациями - с их расчетных счетов.

2. Уплата процентов за пользование средствами регионального фонда производится органами самоуправления, предприятиями и организациями в доход областного бюджета из расчета процентной ставки, установленной Комиссией в рамках действующего законодательства.

3. Проценты за пользование средствами регионального фонда заемщиками начисляются, начиная с даты перечисления средств получателю, по фактической задолженности и уплачиваются в доход областного бюджета по условиям, предусмотренным соответствующим договором.

4. Органы самоуправления, предприятия и организации ежемесячно представляют отчетность в финансовое управление администрации области об использовании регионального фонда по форме согласно приложениям N 1, 2, 3.

          IV. Ответственность органов самоуправления, предприятий и организаций

          за нарушение порядка использования и возвратности средств регионального фонда

1. Получатели средств регионального фонда обязаны обеспечить в предусмотренные договором сроки возврат предоставленных средств фонда и уплату процентов за их использование. За несвоевременное исполнение взятых обязательств стороны несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

2. При несвоевременном исполнении обязательств по возврату средств фонда и уплате процентов за пользование ими, заемщики уплачивают штраф в размере двойной действующей учетной ставки ЦБ РФ от суммы несвоевременно уплаченных средств.

3. В случае установления фактов использования органами самоуправления средств регионального фонда не по назначению финансовое управление администрации области согласно решению Комиссии приостанавливает выдачу средств из регионального фонда.

При использовании предприятиями и организациями фонда не по целевому назначению органы казначейства и Контрольно-ревизионное управление Министерства Финансов РФ предусматривает взыскание в бесспорном порядке средств, используемых не по целевому назначению, с наложением штрафа в размере двойной действующей учетной ставки ЦБ по решению Комиссии финансовое управление администрации области приостанавливает выдачу средств из регионального фонда.

Взыскание штрафа в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года N 1556 "О федеральном казначействе", от 25 июля 1996 г. N 1095 "О мерах по обеспечению государственного контроля в Российской Федерации" осуществляется в бесспорном порядке органами налоговой службы Российской Федерации по представлении органов казначейства и контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации.

4. Средства, используемые не по назначению, и штрафы за нецелевое использование средств регионального фонда и несвоевременный их возврат, а также за просрочку уплаты процентов взыскивается в доход федерального и областного бюджетов в порядке, предусмотренном договором и действующим законодательством.

5. За непредставление отчетности финансовое управление администрации области по решению Комиссии приостанавливает выдачу средств органам самоуправления, предприятиям и организациям из регионального фонда.

6. Руководители органов самоуправления, предприятий и организаций, осуществляющих завоз продукции (товаров) в область, несут персональную ответственность за целевое использование и возврат средств регионального фонда.