Положение
об экологическом совете при администрации области
1. Общие положения
1.1. Экологический совет при администрации области создается как консультативный и координационный орган для обеспечения мер по усилению эффективности деятельности в направлении решения основных экологических проблем области, связанных с ее текущим экологическим состоянием и перспективным социально-экономическим развитием.
1.2. Экологический совет формируется из руководителей природо-охранных и других заинтересованных специализированных государственных органов, служб и учреждений, действующих на территории Сахалинской области, а также ведущих ученых и специалистов в области охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов, санитарно-эпидемиологической безопасности здоровья населения.
1.3. Персональный состав экологического совета утверждается постановлением губернатора области. Председателем экологического совета при администрации области по должности является вице-губернатор области, курирующий деятельность администрации области по вопросам охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности территории и населения.
2. Задачи и функции экологического совета
2.1. Объективная комплексная оценка остроты экологической ситуации, складывающейся на территории области и прилегающих акваториях, на которые, в соответствии с Уставом области, распространяются интересы ее социально-экономического развития.
2.2. Выработка предложений для администрации области о принятии мер по созданию условий экологически безопасного развития экономики области на основе опыта и научных достижений в данном направлении.
2.3. Создание условий взаимосогласованной и эффективной деятельности администрации области и территориальных органов федеральной исполнительной власти, выполняющих свои функции и полномочия на территории Сахалинской области.
2.4. Подготовка информационных отчетов, справок, консультаций для администрации по вопросам деятельности совета, проведение расширенных и выездных заседаний экологического совета по наиболее острым и приоритетным вопросам и проблемам охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2.5. Другие задачи, вытекающие их реализации экологической политики области по обеспечению устойчивого, безопасного развития территории Сахалина и Курильских островов, которые требуют объединения и консолидации усилий исполнительной власти области, как субъекта федерации и территориальных природоохранных, а также других специальных заинтересованных органов федеральной исполнительной власти, представителей научной общественности и других экологически ориентированных сил и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области.
2.6. Принятие мер по повышению эффективности деятельности администрации и природоохранных органов, обеспечению их взаимодействия и взаимопомощи, консолидации сил, бюджетных и внебюджетных средств различного уровня, руководство и консультативное сопровождение разработкой проектов целевых программ и планов оздоровления экологической обстановки на территории области.
2.7. Экологическое обеспечение и поддержка деятельности областной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
2.8. Взаимодействие с научной общественностью и средствами массовой информации по вопросам деятельности экологического совета.
2.9. Совместная работа по разработке и утверждению областных нормативно-правовых и других регламентирующих актов экологической направленности (проектов областных законов, правил, нормативов и требований и т. п.).
3. Организационные принципы деятельности экологического совета
3.1. Заседания экологического совета при администрации области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.2. Экстренные, внеплановые заседания экологического совета проводятся по мере необходимости при возникновении чрезвычайных ситуаций и стихийных природных процессов, имеющих предпосылки негативных экологических последствий.
3.3. Заседания экологического совета могут проводиться по предложению председателя совета, одного из членов совета, по инициативе губернатора области.
3.4. Для обсуждения и решения отдельных специальных вопросов возможно проведение заседания экологического совета в неполном составе, но при этом должны быть поставлены в известность члены совета и получено их согласие в письменном виде на проведение заседания в их отсутствие.
3.5. В работе экологического совета могут принимать участие руководители и специалисты подразделений администрации и организаций области, в том числе государственной безопасности, таможни, здравоохранения, органы внутренних дел, пограничной службы и другие.
3.6. О повестке дня очередного планового заседания экологического совета его члены извещаются секретарем совета не позднее 10 дней до назначенной даты. Члены совета готовят письменные справки, предложения и другие документы по вопросам повестки дня, выносимые на обсуждение, а также предложения к резолюциям или решениям совета.
3.7. Решения, поручения и рекомендации экологического совета являются обязательными к исполнению, не должны противоречить природоохранным требованиям законодательства Российской Федерации.
3.8. Экологический совет не вправе подменять государственные органы контроля и управления в области охраны здоровья, окружающей природной среды и природопользования.
3.9. Разногласия, возникающие в процессе деятельности экологического совета разрешаются путем проведения юридических и правовых консультаций соответствующих областных и федеральных органов и инстанций.
3.10. Решения экологического совета считаются принятыми при полном одобрении членов совета, принявших участие в заседании не менее 2/3 от списочного состава совета.
4. Реализация решений, поручений и рекомендаций экологического совета