ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 1997 г. N 314
Об экологическом совете при администрации области
_______________________________________________________________
Документ утратил силу,
постановление администрации области от 21 сентября 2001 г. № 22-па
_______________________________________________________________
__________________________________________________________________
в редакции постановления губернатора области от 28 июня 1999 г. N 231
__________________________________________________________________
В связи с активизацией деятельности по освоению минерально-сырьевых ресурсов северо-восточного шельфа Сахалина, наличием ряда других экологических проблем на территории области и в целях усиления мер по обеспечению экологической безопасности, контроля со стороны администрации области за исполнением природоохранительного законодательства России, оперативности в разработке и осуществлении неотложных и перспективных программ охраны окружающей среды, оздоровления условий проживания населения области постановляю:
1. Создать экологический совет при администрации области в следующем составе:
Горкунов Б.В. - вице-губернатор, председатель совета
Онищенко Н.И. - председатель Государственного комитета по охране окружающей среды Сахалинской области, заместитель председателя совета
Краснопольская С.М. - начальник отдела научно-технической информации Государственного комитета по охране окружающей среды Сахалинской области, секретарь совета
Члены совета:
Грабовский А.И. - начальник Сахалинского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Кочетков Г.Т. - начальник управления "Сахалинрыбвод"
Лосев К.В. - председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинской области
Тымченко П.П. - начальник Сахалинского управления водных ресурсов
Садовник П.В. - председатель комитета по геологии и использованию недр Сахалинской области
Чекурдаев Г.А. - начальник Сахалинского управления лесами
Костин А.А. - начальник управления охотничьего хозяйства Сахалинской области
Неяскин И.К. - начальник специализированной морской инспекции Сахалинского региона
Кузнецов В.Г. - начальник Сахалинского округа Госгортехнадзора Российской Федерации
Аврутин Ю.Г. - главный государственный инспектор по Сахалинской области Приморской инспекции Госатомнадзора РФ
Смирнов Н.А. - начальник областного штаба ГО и ЧС
Рухлов Ф.Н. - директор СахНИРО
Папиренко Е.В. - главный врач центра Госсанэпиднадзора Сахалинской области
Воронов Г.А. - заведующий лабораторией островных экосистем Института Морской геологии и геофизики ДВО РАН
Горохов В.К. - доцент Южно-Сахалинского государственного педагогического института
Меркушев Б.М. - заместитель председателя комитета экономики администрации Сахалинской области
Усова Н.П. - председатель Южно-Сахалинского межрайонного комитета по охране окружающей среды
2. Утвердить Положение об экологическом совете при администрации области (прилагается).
3. Председателю совета Ягубову В.П. привлекать, в случаях необходимости, к работе экологического совета руководителей и ответственных работников структурных подразделений администрации области, ведущих специалистов и ученых области, обеспечить эффективное взаимодействие с заинтересованными федеральными органами государственной власти в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов, а также органами санитарно-эпидемиологического надзора, обеспечивать освещение деятельности совета в средствах массовой информации.
4. Считать утратившими силу распоряжение губернатора от 27.10.94 N 390 "Об образовании областной экспертной комиссии государственной экологической экспертизы", постановления губернатора от 28.06.96 N 311 "Об экологической экспертизе проектов и программ работ по освоению Сахалинского шельфа" и от 12.05.97 N 209 "О внесении изменений в постановление губернатора от 28.06.96 N 311".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Государственного комитета по охране окружающей среды Сахалинской области Н.И.Онищенко.
Губернатор области
И.П.Фархутдинов
Положение
об экологическом совете при администрации области
1. Общие положения
1.1. Экологический совет при администрации области создается как консультативный и координационный орган для обеспечения мер по усилению эффективности деятельности в направлении решения основных экологических проблем области, связанных с ее текущим экологическим состоянием и перспективным социально-экономическим развитием.
1.2. Экологический совет формируется из руководителей природо-охранных и других заинтересованных специализированных государственных органов, служб и учреждений, действующих на территории Сахалинской области, а также ведущих ученых и специалистов в области охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов, санитарно-эпидемиологической безопасности здоровья населения.
1.3. Персональный состав экологического совета утверждается постановлением губернатора области. Председателем экологического совета при администрации области по должности является вице-губернатор области, курирующий деятельность администрации области по вопросам охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности территории и населения.
2. Задачи и функции экологического совета
2.1. Объективная комплексная оценка остроты экологической ситуации, складывающейся на территории области и прилегающих акваториях, на которые, в соответствии с Уставом области, распространяются интересы ее социально-экономического развития.
2.2. Выработка предложений для администрации области о принятии мер по созданию условий экологически безопасного развития экономики области на основе опыта и научных достижений в данном направлении.
2.3. Создание условий взаимосогласованной и эффективной деятельности администрации области и территориальных органов федеральной исполнительной власти, выполняющих свои функции и полномочия на территории Сахалинской области.
2.4. Подготовка информационных отчетов, справок, консультаций для администрации по вопросам деятельности совета, проведение расширенных и выездных заседаний экологического совета по наиболее острым и приоритетным вопросам и проблемам охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2.5. Другие задачи, вытекающие их реализации экологической политики области по обеспечению устойчивого, безопасного развития территории Сахалина и Курильских островов, которые требуют объединения и консолидации усилий исполнительной власти области, как субъекта федерации и территориальных природоохранных, а также других специальных заинтересованных органов федеральной исполнительной власти, представителей научной общественности и других экологически ориентированных сил и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области.
2.6. Принятие мер по повышению эффективности деятельности администрации и природоохранных органов, обеспечению их взаимодействия и взаимопомощи, консолидации сил, бюджетных и внебюджетных средств различного уровня, руководство и консультативное сопровождение разработкой проектов целевых программ и планов оздоровления экологической обстановки на территории области.
2.7. Экологическое обеспечение и поддержка деятельности областной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
2.8. Взаимодействие с научной общественностью и средствами массовой информации по вопросам деятельности экологического совета.
2.9. Совместная работа по разработке и утверждению областных нормативно-правовых и других регламентирующих актов экологической направленности (проектов областных законов, правил, нормативов и требований и т. п.).
3. Организационные принципы деятельности экологического совета
3.1. Заседания экологического совета при администрации области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.2. Экстренные, внеплановые заседания экологического совета проводятся по мере необходимости при возникновении чрезвычайных ситуаций и стихийных природных процессов, имеющих предпосылки негативных экологических последствий.
3.3. Заседания экологического совета могут проводиться по предложению председателя совета, одного из членов совета, по инициативе губернатора области.
3.4. Для обсуждения и решения отдельных специальных вопросов возможно проведение заседания экологического совета в неполном составе, но при этом должны быть поставлены в известность члены совета и получено их согласие в письменном виде на проведение заседания в их отсутствие.
3.5. В работе экологического совета могут принимать участие руководители и специалисты подразделений администрации и организаций области, в том числе государственной безопасности, таможни, здравоохранения, органы внутренних дел, пограничной службы и другие.
3.6. О повестке дня очередного планового заседания экологического совета его члены извещаются секретарем совета не позднее 10 дней до назначенной даты. Члены совета готовят письменные справки, предложения и другие документы по вопросам повестки дня, выносимые на обсуждение, а также предложения к резолюциям или решениям совета.
3.7. Решения, поручения и рекомендации экологического совета являются обязательными к исполнению, не должны противоречить природоохранным требованиям законодательства Российской Федерации.
3.8. Экологический совет не вправе подменять государственные органы контроля и управления в области охраны здоровья, окружающей природной среды и природопользования.
3.9. Разногласия, возникающие в процессе деятельности экологического совета разрешаются путем проведения юридических и правовых консультаций соответствующих областных и федеральных органов и инстанций.
3.10. Решения экологического совета считаются принятыми при полном одобрении членов совета, принявших участие в заседании не менее 2/3 от списочного состава совета.
4. Реализация решений, поручений и рекомендаций экологического совета
4.1. Решения, поручения и рекомендации экологического совета проводятся в жизнь и реализуются через принятие соответствующих распоряжений, постановлений губернатора области,решения коллегии администрации области, приказы и распоряжения природоохранных и других органов, руководители которых являются членами экологического совета.
4.2. Информация о работе экологического совета и содержание решений по основным вопросам охраны окружающей среды, экологической безопасности и безопасности здоровья населения доводится до населения области через средства массовой информации.