ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 1999 года N 385
Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по восстановлению и охране водных объектов в Сахалинской области
{Утратило силу: Постановление губернатора Сахалинской области от 17.07.2003 N 38}
{Изменения:
Постановление администрации Сахалинской области от 17.01.2003 N 5-па}
В соответствии с постановлением Сахалинской областной Думы от 03.06.99 N 16/11/180-2 "О законе Сахалинской области "О ставках платы за пользование водными объектами в Сахалинской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке финансирования мероприятий по восстановлению и охране водных объектов в Сахалинской области (прилагается).
2. Предложить органам местного самоуправления в месячный срок подготовить и утвердить по согласованию с комитетом природных ресурсов по Сахалинской области Положения о порядке финансирования мероприятий по восстановлению и охране водных объектов за счет средств, направляемых в местные бюджеты.
3. Передать полномочия администрации области комитету природных ресурсов по Сахалинской области по выполнению функций государственного заказчика и организации проведения конкурсов на осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, финансируемых из областного бюджета.
5. Поручить комитету природных ресурсов по Сахалинской области осуществлять согласование работ, связанных с восстановлением и охраной водных объектов, финансируемых за счет средств местных бюджетов муниципальных образований.
6. Финансовому управлению администрации области и органам местного самоуправления обеспечить ежемесячный учет поступления платы за пользование водными объектами и выделение их по целевому назначению для финансирования работ, связанных с восстановлением и охраной водных объектов, в соответствии с утвержденными программами работ.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Никитина В.Ф.
Губернатор области И.П.Фархутдинов
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке финансирования мероприятий по восстановлению и охране водных объектов в Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в соответствии с постановлением Сахалинской областной Думы от 03.06.99 N 16/11/180-2 и устанавливает:
- порядок использования платежей, поступающих в областной бюджет в соответствии с Законом Сахалинской области от 12 июня 1999 года N 111 "О ставках платы за пользование водными объектами в Сахалинской области" и направляемых на осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов;
- порядок планирования и размещения заказов на производство работ, связанных с восстановлением и охраной водных объектов;
- порядок оплаты выполненных работ.
1.2. На осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов направляется 50% от сумм платы за пользование поверхностными водными объектами, которые используются только по целевому назначению для финансирования следующих задач:
- проведение ремонтно - восстановительных работ на водохозяйственных сооружениях, находящихся в государственной собственности;
- осуществление строительства (реконструкции) объектов инженерной защиты территорий и объектов от вредного воздействия вод (защита от затопления при наводнениях и от обрушения берегов);
- осуществление комплекса водоохранных мероприятий по защите водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод (очистка русел малых рек, мероприятия по организации и обустройству водоохранных зон и прибрежных защитных полос, строительство русловых водоохранных сооружений);
- материально - техническое обеспечение службы государственного водного контроля;
- материально - техническое обеспечение и ведение государственного мониторинга водных объектов;
- разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов;
- осуществление надзора за состоянием и безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений;
- проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, разработка нормативных и методических документов в области использования и охраны водных объектов;
- разработка норм предельно - допустимого вредного воздействия на водные объекты.
2. Планирование работ
2.1. Планирование работ по восстановлению и охране водных объектов осуществляется комитетом природных ресурсов по Сахалинской области.
2.2. Основой планирования работ являются:
- результаты анализа имеющейся информации о состоянии поверхностных водных объектов и инженерных защитных сооружений от вредного воздействия вод на территории области;
- действующие программы, планы, мероприятия социально - экономического развития Сахалинской области, отражающие проблемы по восстановлению и охране водных объектов;
- поступающие предложения от природоохранных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований;
- результаты государственного мониторинга водных объектов, проводимого природоохранными органами на территории области.
2.3. По результатам анализа и обобщения информации комитетом природных ресурсов по Сахалинской области ежегодно формируется Программа работ по восстановлению и охране поверхностных водных объектов территории Сахалинской области на предстоящий год.
Программа работ должна содержать перечень всех планируемых объектов работ, сроки их выполнения и объемы финансирования, краткое обоснование необходимости проведения работ.
2.4. Программа работ рассматривается на совместном заседании управления топлива, энергетики и недропользования администрации области (далее Управление ТЭН) и комитета природных ресурсов по Сахалинской области. Результаты рассмотрения Программы работ оформляются протоколом, который утверждается вице-губернатором области, курирующим вопросы использования водного фонда.
3. Размещение государственного заказа на выполнение работ
3.1. Размещение среди организаций - исполнителей (далее - Подрядчиков) государственного заказа на производство работ, связанных с восстановлением и охраной водных объектов, осуществляется комитетом природных ресурсов по Сахалинской области на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Комитет природных ресурсов по Сахалинской области с победителем конкурса (далее - Подрядчик) заключает государственный контракт на выполнение работ, который согласовывается с Управлением ТЭН.
4. Финансирование и прием результатов работ
4.1. Финансирование работ производится на основании государственного контракта, заключенного между комитетом природных ресурсов по Сахалинской области и Подрядчиком.
Финансовое управление администрации области ежемесячно до 30 числа переводит на счет комитета природных ресурсов по Сахалинской области поступившие средства от платы за пользование водными объектами, предназначенные на мероприятия по восстановлению и охране водных объектов.
4.2. В течение первых двух месяцев квартала комитет природных ресурсов по Сахалинской области имеет право авансировать работы в пределах планируемых квартальных сумм финансирования из поступивших на свой счет средств от администрации области.
4.3. По окончании квартала, но не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Подрядчик предъявляет сводные реестры и акты приемки выполненных работ за квартал. Форма сводных реестров и актов выполненных работ определяется на стадии оформления государственных контрактов.
4.4. Комитет природных ресурсов по Сахалинской области рассматривает обоснованность представленных Подрядчиком объемов работ и финансирования и подписывает объемы, подлежащие к оплате.
Необоснованные затраты из отчетных документов снимаются с указанием причин по каждому объекту работ.
4.5. По принятым к оплате объемам работ комитет природных ресурсов по Сахалинской области составляет сводный реестр выполненных работ по всем финансируемым объектам и не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет его в финансовое управление администрации области и Управление ТЭН.
Принятые объемы затрат, подписанные в сводном реестре, являются основанием для осуществления окончательных взаимозачетов за выполненные объемы работ.
4.6. Рассмотрение и прием окончательных результатов выполненных работ осуществляется совместно комитетом природных ресурсов по Сахалинской области и Управлением ТЭН. Результаты рассмотрения оформляются протоколом, утверждаемым вице-губернатором области, курирующим вопросы использования водного фонда. Порядок и сроки представления окончательных результатов работ, включая промежуточную информацию, конкретно по каждому объекту определяется государственным контрактом.