I. Общие положения
Областной фонд охраны труда (в последующем - Фонд) образуется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда. Фонд создается при администрации области.
Основная задача Фонда состоит в том, чтобы на основе социального партнерства администрации области, объединений работодателей и профессиональных союзов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории области, изыскивать и эффективно использовать финансовые ресурсы для обеспечения здоровых и безопасных условий труда работников.
Фонд является государственным финансово-кредитным учреждением. Денежные средства Фонда находятся в оперативном управлении управления по труду администрации области, не входят в состав его бюджета и не подлежат изъятию. Бюджет Фонда и отчет о его выполнении утверждается губернатором области.
В своей деятельности Фонд руководствуется законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, и принятым положением о Фонде.
Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и текущие счета (в том числе валютные) в банке, печать с изображением Государственного герба и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Фонд может заключать договоры, соглашения, контракты, быть истцом и ответчиком в суде, непосредственно осуществлять внешнеэкономическую деятельность и международное сотрудничество, соответствующие его целям и задачам. Для реализации своих задач Фонд может создавать в порядке, установленном законодательством, предприятия и организации, размещать средства на депозитных счетах в банках.
Фонд может открывать на территории области свои отделения, а также сотрудничать с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности (в дальнейшем - предприятия) и физическими лицами в вопросах, не противоречащих основным задачам и функциям Фонда.
Вступление в члены Фонда является добровольным. Членами Фонда могут быть юридические и физические лица, действующие на территории Сахалинской области.
II. Основные функции Фонда
Основными функциями фонда являются:
1. Финансирование и льготное кредитование мероприятий по улучшению условий и охраны труда и оздоровлению работников, проводимых предприятиями - членами Фонда, и предоставление краткосрочных и долгосрочных процентных займов на указанные цели предприятиям - не членам Фонда, действующим на территории области.
2. Финансирование научных исследований в области охраны труда и улучшения его условий.
3. Открытие для предприятий персональных накопительных счетов.
4. Создание финансовых ресурсов за счет:
- концентрации средств, выделяемых из областного бюджета и территориального Фонда социального страхования Российской Федерации;
- ежеквартальных отчислений членов Фонда;
- штрафов, налагаемых Рострудинспекцией по Сахалинской области на руководителей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, виновных в нарушении законов и других нормативных актов о труде и охране труда;
- средств, полученных в виде дивидендов, процентов по займам, банковским депозитам;
- доходов от инвестирования средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги;
- прибыли собственных предприятий и организаций;
- доходов от долевого использования средств Фонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц;
- платы предприятий и организаций за консультационные, экспертные и другие услуги, добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе и иностранных;
- прочих, не противоречащих законам Российской Федерации, а также основным задачам и функциям Фонда, поступлений.
III. Формирование средств областного Фонда охраны труда