ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАБОТЫ С ИНОСТРАННЫМИ ДЕЛЕГАЦИЯМИ В АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
{наименование в ред. постановления губернатора Сахалинской области от области от 15.03.2004 N 5}
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации "О государственной тайне", инструкции по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1987 года N 556-126.
2. Положение регламентирует порядок организации приема и проведения работы с иностранными делегациями в аппарате администрации области и органах исполнительной власти области (в дальнейшем - администрации области) с учетом создания необходимых условий для обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну и носящих конфиденциальный характер.
{пункт в ред. постановления губернатора Сахалинской области от области от 15.03.2004 N 5}
3. Прием иностранных делегаций и отдельных граждан в администрации области осуществляется на основе поступивших официальных запросов иностранной стороны, и приглашений, оформленных комитетом международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области.
4. Организацией приема иностранных делегаций, прибывающих в администрацию области с официальным и деловым визитом, занимается комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области. При осуществлении официальных и деловых визитов иностранных делегаций программа их пребывания, круг обсуждаемых вопросов и состав делегации согласовываются с губернатором области или его первым заместителем, а также управлениями, департаментами и отделами администрации области и органами местного самоуправления.
5. Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области осуществляет координационную работу по приему в администрации области сотрудников правительств иностранных государств и представителей иностранных представительств в Российской Федерации, посольств, консульств, постоянно аккредитованных корреспондентов иностранных средств массовой информации, а также сотрудников постоянных и временных представительств иностранных фирм, предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов и организаций.
6. Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области проводит подготовительную работу по приему иностранных делегаций, прибывающих в Сахалинскую область с официальным и деловым визитом:
- за 5 суток до посещения составляет программу пребывания (по форме N 1) и утверждает ее соответствующим должностным лицом в зависимости от ранга принимаемой делегации. Программа пребывания после утверждения представляется в компетентные органы;
- оформляет документы на право пребывания делегации на территории РФ и контролирует соблюдение ею правил проживания и передвижения в пределах области;
- согласовывает место приема иностранной делегации и список российских участников переговоров или других мероприятий по программе с помощником губернатора по безопасности и начальником отдела защиты государственной тайны и информации аппарата администрации области. В соответствии с нормами расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц, установленных Министерством Финансов РФ, по указанию губернатора области составляет и утверждает смету расходов на прием делегации.
7. Особенности работы по обеспечению приема представителей иностранных делегаций и при выезде делегаций администрации области за границу, с учетом защиты государственной тайны и (или) служебной информации ограниченного распространения:
7.1. работники аппарата администрации области и органов исполнительной власти Сахалинской области, принимающие участие в приеме зарубежных делегаций и отдельных иностранных граждан, а также при выезде в служебные командировки за границу обязаны соблюдать установленные законодательством требования по обеспечению защиты государственной тайны и (или) сведений конфиденциального характера;
7.2. объем и характер информации, предназначенной для использования при приемах иностранцев, определяются заблаговременно в строгом соответствии с целями и задачами приемов;
7.3. ознакомление иностранцев со сведениями, составляющими государственную тайну, и документами, предназначенными для служебного пользования, не допускается. Возможность ознакомления и предоставления иностранцам сведений, составляющих информацию ограниченного пользования, определяется руководителем организации, осуществившим разработку этих сведений;
7.4. лицам, сопровождающим иностранных граждан, не допускать ведения ими фото- и видеосъемки, переговоров по сотовым телефонам в помещениях администрации области без разрешения руководителей администрации области или органов исполнительной власти области, участвующих в приеме или переговорах.
7.5. при вывозе работниками администрации области за границу компьютера или магнитных носителей в компьютер магнитные носители должны содержать только информацию, необходимую для текущего визита и согласованную с лицами, ответственными, за секретное делопроизводство в аппарате администрации области или органе исполнительной власти области, от которого направляется делегация. Иностранцы к этой информации допускаться не должны.
7.6. при приеме в зданиях и помещениях администрации области иностранных делегаций и официальных лиц в ходе подготовки документов для переговоров не допускать пользования ими компьютерной техникой, принадлежащей администрации области, и подключения ввезенных иностранных компьютеров для работы к вычислительной сети и аппаратуре администрации области.
{пункт 7 в ред. постановления губернатора Сахалинской области от области от 15.03.2004 N 5}
8. В случае необходимости работа иностранных представителей с использованием компьютерной техники допускается руководителем подразделения, отвечающего за установленную технику, на специально выделенной персональной электронно-вычислительной машине (ПЭВМ) по согласованию с отделом автоматизированных информационных систем, отделом защиты государственной тайны и информации аппарата администрации области и помощником губернатора по безопасности.
9. Вход и выход иностранцев из зданий (территорий) администрации области не должны осуществляться без сопровождающего лица.
Запрещается оставлять иностранцев на территории предприятия, учреждения, организации без сопровождающего лица.
Неофициальный прием иностранцев в здании администрации области не допускается.
10. Руководители управлений, департаментов и отделов администрации области о каждой деловой встрече с иностранцами, независимо от места проведения, составляют отчет в виде протокола или обобщенной справки, копии которых в 10-дневный срок направляются в комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области и отдел защиты государственной тайны и информации аппарата администрации области.
В письменных отчетах, должны отражаться следующие моменты: когда, где, с кем проводилась встреча; цель ее проведения; какую фирму или организацию представляют иностранцы; кто присутствовал с российской стороны; основное содержание беседы - затронутые ключевые вопросы, достигнутые соглашения, решения и т. д.; какая информация, документация получена от иностранцев и передана им (копии подписанных соглашений, договоров). Запись беседы составляется работников, ответственным за проведение приема иностранцев или по поручению другим участником встречи (по форме N 2).
11. Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области обобщает отчеты и по мере необходимости докладывает губернатору области о результатах приема и работы с иностранными делегациями.
12. Регистрация приема делегаций с указанием достаточных сведений о членах этих делегаций ведется в отдельном журнале с указанием, где находится отчет по приему этих иностранных делегаций.