1. Департамент образования и культуры Сахалинской области является управленческим звеном в общей схеме управления Сахалинской областью. Департамент отвечает перед губернатором области за выполнение на территории области законодательства Российской Федерации по вопросам образования, культуры, спорта.
Департамент образования и культуры руководствуется в своей деятельности Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями губернатора Сахалинской области, настоящим Положением и другими нормативными актами, которые обеспечивают соблюдение действующего законодательства на территории области по вопросам компетенции департамента.
Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными департаментами, управлениями и отделами областной Администрации, с администрациями городов и районов через их соответствующие управленческие структуры.
Создание департамента предусматривает делегирование ему от Администрации области определенных распорядительных функций, перечисленных в настоящем Положении.
2. Главными задачами департамента являются:
- проведение единой образовательной, культурной и молодежной политики государства на территории области;
- координация и концентрация усилий учреждений и органов управления культуры, образования, спорта и молодежи на решение наиболее важных проблем развития личности, повышение образовательного и культурного уровня населения Сахалинской области;
- устранение ведомственных барьеров при решении общих задач отраслями, входящими в департамент. Департамент от имени Администрации области соотносит отраслевые интересы с государственными, регулирует вопросы социально - экономической политики работников и отраслей в целом.
3. Структура департамента.
В департамент образования и культуры Администрации Сахалинской области входят: управление народного образования, управление профессионального образования, управление культуры и туризма, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам семьи, молодежи и охране детства, Сахалинское киновидеопредприятие. Вышеперечисленные управленческие структуры и предприятия действуют на основании утвержденных положений о них, уставов, являются юридическими лицами и полностью отвечают за состояние и развитие соответствующих отраслей перед департаментом Администрации области.
Начальник департамента назначается распоряжением губернатора и является одновременно начальником управления народного образования. Заместителями начальника департамента являются начальник управления культуры и туризма и начальник управления профессионального образования.
Аппарат департамента создается в пределах численности работников, определенной для управлений, входящих в департамент. Начальник департамента своим приказом создает отделы департамента с общими санкциями для управлений, входящих в департамент за счет численности работников соответствующих управлений. В департаменте могут создаваться временные отделы, организовываться комитеты, комиссии и другие управленческие формирования для выполнения локальных межотраслевых функций непостоянного функционирования.
Вопросы материальной заинтересованности работников аппарата департамента регулируются надбавками к должностным окладам в пределах общего фонда заработной платы управлений, входящих в департамент.
4. Департамент образования и культуры осуществляет следующие функции и наделяется правами:
- разрабатывать и утверждать региональные и нормативные документы функционирования отраслей, входящих в департамент;
- разрабатывать и вносить на утверждение губернатору области или утверждает в пределах своей компетенции областные программы развития интеллектуального, кадрового, образовательного, культурного потенциала области. Организует контроль за их выполнением в соответствующих управлениях и отраслях;
- разрабатывать и вносить в соответствующие органы план строительства объектов образования, культуры и спорта, осуществлять контроль за ходом их капитального ремонта. По согласованию с комитетом по управлению госимуществом решать вопросы рационального использования или пополнения имеющейся материальной базы;
- проводить в рамках ЕТС единую политику регулирования вопросов оплаты труда, социальных гарантий и защищенности работников образования, культуры и спорта;
- департаменту делегировано право от имени администрации в пределах выделяемой численности работников аппарата управлений производить структурные преобразования в управлениях и отделах, входящих в состав департамента, находящихся на областном финансировании, создавать постоянные и временные отделы департамента, выполняющие межотраслевые функции;
- департамент проводит единую планово - финансовую политику
- в финансировании отраслей, входящих в департамент, утверждает сводные планы финансирования отраслей и реализовывает эти планы. Совместно с финансовым управлением проводит ревизии использования бюджетных средств в управлениях департамента и принимает меры по устранению недостатков;
- создавать централизованные фонды развития и реализации межотраслевых программ, финансировать за счет централизованных средств исполнителей этих программ;
- вносит предложения губернатору о назначении и освобождении от должности начальников самостоятельных управлений и отделов департамента, назначает их заместителей.
Премирование начальников управлений, предоставление отпусков и командировок за пределы области осуществляется приказом начальника департамента;
- департаменту могут быть делегированы администрацией области и другие функции и права постановлением губернатора.
5. Департамент образования и культуры является юридическим лицом, имеет расчетный, текущий и валютный счета в банках, гербовую печать и фирменные бланки. Департамент возглавляет начальник департамента, который назначается и освобождается от должности губернатором области. Приказы начальника департамента обязательны для исполнения всеми управлениями и отделами, входящими в департамент.
6. В департаменте образования и культуры Администрации Сахалинской области создается координационный совет под председательством начальника департамента, в который по должности входят по 2 руководителя отделов и управлений, входящих в департамент. Координационный совет работает по утвержденному плану, его решения обязательны для исполнения и проводятся в жизнь приказом начальника департамента.
7. Ранее утвержденные Положения об отделах, управлениях, комитетах и других управленческих структурах, входящих в департамент, действуют в частях, не противоречащих настоящему Положению.