Постоянные комиссии областной Думы, как правило, образуются на первой сессии областной Думы нового созыва.
Временные комиссии Думы образуются по ее постановлению. Председатель временной комиссии назначается постановлением Думы из числа депутатов. Состав временных комиссий определяется председателем Думы. Председатель обязан включить в состав временной комиссии депутата по его письменному заявлению.
В течение срока своих полномочий областная Дума может образовывать новые постоянные или временные комиссии, производить их упразднение и изменение персонального состава.
Члены постоянных и временных комиссий могут быть выведены из их состава по личным заявлениям, а также по представлению председателя комиссии, за систематическое неучастие в работе комиссий, или в связи с невозможностью выполнять обязанности члена комиссии. Члены временных депутатских комиссий выводятся из состава в том же порядке как и назначаются.
В случае постоянного уклонения от выполнения обязанностей члена комиссии, систематического отсутствия на заседаниях, регулярного неисполнения поручений либо отказа от их исполнения председатель комиссии ставит перед Думой вопрос о выводе данного члена комиссии из состава комиссии.
Формирование комиссии осуществляется на основе добровольности. Исключение члена постоянной комиссии из ее состава осуществляется по решению комиссии большинством от утвержденного числа членов комиссии, при наличии в момент голосования не менее двух третей ее состава, с последующим утверждением Думой.