Рекомендации
по организации работы по охране труда
на малых предприятиях
Настоящие Рекомендации по организации работы по охране труда на малых предприятиях подготовлены в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 6 августа 1993 года N 5602-1, в целях оказания помощи работодателю в реализации управленческих решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников предприятия в процессе труда.
1. Общие положения
Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
Нормы и правила по охране труда, утвержденные государственным органом управления охраной труда, обязательны для исполнения на территории Российской Федерации всеми министерствами и ведомствами Российской Федерации, предприятиями всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.
В соответствии с Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда <*> на малых предприятиях со среднесписочной численностью персонала до 100 человек функции управления охраной труда могут выполняться отдельными работниками с отрывом от основной работы или по совместительству, в том и другом случае назначение оформляется приказом по предприятию. Эти работники должны пройти предварительную переподготовку или повышение квалификации. Их права, обязанности и ответственность по данному вопросу должны быть четко определены в должностных инструкциях.
Кроме того, к работе могут привлекаться специалисты по охране труда на договорной основе.
На малых предприятиях с численностью работников более 10 человек создаются совместные комитеты (комиссии) по охране труда. Они формируются на паритетной основе из представителей работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов и осуществляют свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работников и (или) их представителей в области охраны труда на предприятии.
<*> Утверждены постановлением Министерства труда РФ от 10 марта 1995 года N 13.
2. Основные задачи комитета (комиссии) по охране труда
На комитет (комиссию) по охране труда в соответствии с рекомендациями, утвержденными постановлением Минтруда России от 12.10.94 N 64, возлагаются следующие основные обязанности:
1. Разработка на основе предложений сторон программы совместных действий работодателя, профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. Рассмотрение предложений по разработке организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий для подготовки проекта соответствующего раздела коллективного договора или соглашения по охране труда.
3. Анализ существующего состояния условий и охраны труда на предприятии и подготовка соответствующих предложений в пределах своей компетенции по решению проблем охраны труда.
4. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах.
3. Обязанности инженера по охране труда на малом предприятии
На должность инженера по охране труда должны допускаться лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда. Лиц, имеющих образование, но не имеющих такой квалификации, рекомендуется направлять за счет средств предприятия на соответствующие специальные факультеты по переподготовке кадров с присвоением квалификации "инженер по охране труда".
В его обязанности входит:
1. Контроль за соблюдением на предприятиях законодательства об охране труда.
2. Проведение вводного инструктажа по безопасности труда.
3. Контроль за проведением инструктажа мастерами на рабочих местах.
4. Организация обучения персонала предприятия вопросам охраны труда и техники безопасности.