САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

1 февраля 1996 года N 21

О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Сахалинскоой области

_____________________________________________
Документ утратил силу,
Закон Сахалинской области 19 июня 2002 года № 346
_______________________________________________

                   Принят
                         Сахалинской областной Думой
                              31 января 1996 года

Статья 1. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок регистрации уставов муниципальных образований в Сахалинской области.

Статья 2. Правовая основа разработки
и принятия уставов муниципальных образований

Правовую основу разработки и принятия уставов муниципальных образований в Сахалинской области составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Гражданский Кодекс Российской Федерации;

Устав Сахалинской области;

Закон Сахалинской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Сахалинской области";

настоящий Закон.

Статья 3. Представление уставов муниципальных образований на регистрацию

1. Устав муниципального образования направляется для регистрации в управление юстиции Сахалинской области главой соответствующего муниципального образования или руководителем исполнительно-распорядительного органа.

2. Вместе с текстом устава муниципального образования представляется заверенная копия решения представительного органа местного самоуправления или местного референдума о принятии устава, или собрания (схода) граждан о принятии устава.

3. Устав муниципального образования, направляемый на регистрацию, должен быть прошнурован, заверен подписью главы муниципального образования или руководителем исполнительно-распорядительного органа, скреплен печатью, иметь пронумерованные страницы.

Если на регистрацию направляется устав вновь возникшего муниципального образования, устав скрепляется печатью органа государственного управления административно-территориального образования, в состав которого входит указанное муниципальное образование.

Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований

1. Устав муниципального образования должен содержать:

а) наименование муниципального образования с указанием административно-территориального образования, в состав которого он входит;

б) границы и состав территории муниципального образования;

в) вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;

г) формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;

д) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

е) наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

ж) срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

з) виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

и) основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

к) порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

л) статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;

м) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;

н) условия и порядок организации муниципальной службы;

о) экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

п) вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народностей Севера.

2. Устав муниципального образования может содержать другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

Статья 5. Регистрации уставов муниципальных образований

1. Устав муниципального образования регистрируется управлением юстиции Сахалинской области в месячный срок со дня поступления текста устава.

2. При регистрации устава главе муниципального образования или руководителю исполнительно-распорядительного органа выдается свидетельство о регистрации.

3. В регистрации устава муниципального образования может быть отказано только по причинам несоответствия его Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации, Уставу Сахалинской области и законам Сахалинской области. При этом выдается мотивированный отказ в письменном виде.

4. Отказ в регистрации устава муниципального образования может быть обжалован в суд.

5. Если в установленный настоящим Законом срок не было выдано свидетельство о регистрации или письменный мотивированный отказ в регистрации, устав муниципального образования считается зарегистрированным, о чем органы местного самоуправления уведомляют губернатора Сахалинской области.

На основании уведомления губернатор Сахалинской области принимает постановление о регистрации устава.

Статья 6. О формировании правовой основы порядка регистрации уставов муниципальных образований

Управление юстиции Сахалинской области, не позднее чем через два месяца со дня вступления в силу настоящего закона принимает необходимые нормативные акты, связанные с деятельностью по регистрации уставов муниципальных образований, и устанавливает образцы свидетельств о регистрации уставов.

Статья 7. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Губернатор
     Сахалинской области
     И.П.Фархутдинов

г. Южно-Сахалинск

1 февраля 1996 года

N 21