1. Обращение об установлении границ муниципального образования (далее - обращение) содержит конкретное предложение о составе территории и границах муниципального образования.
Обращение вправе направить население. представительный орган или глава местного самоуправления образуемого муниципального образования (далее - заявители).
Обращение направляется губернатору области.
2. Обращение населения территории образуемого муниципального образования оформляется:
а) решением схода (собрания) граждан, проживающих на соответствующей территории, принятым большинством голосов от числа присутствующих, при кворуме не менее половины от общего числа жителей, обладающих активным избирательным правом;
б) по итогам сбора подписей в поддержку инициативы установления границ муниципального образования, если число подписавшихся составляет не менее одной трети от числа жителей территории образуемого муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.
Процедура сбора подписей осуществляется по правилам, установленным законодательством о местных референдумах.
К обращению населения прилагаются соответственно протокол схода (собрания) либо итоговый протокол сбора подписей и подписные листы.
3. Обращение органов местного самоуправления оформляется соответственно решением представительного органа или главы муниципального образования.
К обращению представительного органа местного самоуправления прилагается выписка из протокола (извлечения из стенограммы) заседания этого органа.
4. Обращение может оформляться также на основании принятого устава муниципального образования.
В этом случае к обращению прилагаются устав муниципального образования, а также, в зависимости от порядка принятия устава, соответственно протокол схода (собрания) граждан либо итоговый протокол местного референдума, либо выписка из протокола (извлечения из стенограммы) заседания представительного органа местного самоуправления.
5. К обращению также прилагаются:
а) пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности закрепления территории муниципального образования в предлагаемых границах, включая финансово-экономическое обоснование возможности осуществления полномочий местного самоуправления в пределах территории образуемого муниципального образования;
б) сведения о результатах выяснения мнения населения территории образуемого муниципального образования (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 статьи 10 настоящего Закона);
в) сведения о размере территории, численности населения, основных сельскохозяйственных, промышленных предприятиях, объектах инфраструктуры, социально-культурных учреждениях и т. п.;
г) карта территории с описанием состава предлагаемых границ муниципального образования;
д) мотивированные предложения о наименовании муниципальных образований.
6. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие при сборе документов, необходимых для оформления обращения об установлении границ муниципальных образований.