ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года № 95-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 18.09.2012 № 171/540
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кировской области от 20.01.2023 N 19-П.
____________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 18.09.2012 № 171/540 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области", утвердив изменения в Административном регламенте предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 02.03.2020 № 95-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в Административном регламенте предоставления государственной
услуги по государственной экологической экспертизе объектов
регионального уровня на территории Кировской области
1. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
1.1 Абзац "Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в указанного Федерального закона, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов:" пункта 2.6.1 раздела 2.6 изложить в следующей редакции: "Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в указанного Федерального закона, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком документов и (или) документации (далее - материалы) требованиям Федерального от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов:"
1.2. Подраздел 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"поступление письменного запроса заявителя о возвращении материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы".
1.3. Подраздел 2.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Рассмотрение заявления и материалов заявителя, полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений и документов заявителей, полученных лично от заявителей или направленных по почте".
2. Подраздел 3.2 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" изложить в следующей редакции:
"3.2 Описание административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявки является поступление заявления согласно № 1.
Секретарь министерства принимает, регистрирует и передает заявку министру или его заместителю, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы, для резолюции (поручения) в день ее поступления.
Секретарь министерства передает заявку с резолюцией министра или его заместителя, курирующего вопросы государственной экологической экспертизы, руководителю структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня ее рассмотрения министром (заместителем министра).
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки является ее принятие должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявки.
3.2.2 Основанием для начала административной процедуры по проверке заявки по комплектности, формированию и направлению запроса в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия является поступление заявки и материалов, указанных в настоящего Административного регламента, в структурное подразделение, уполномоченное на предоставление государственной услуги.
Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы является руководитель структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее ? ответственное должностное лицо министерства).
Ответственное должностное лицо министерства определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный исполнитель, получив материалы, осуществляет следующие организационные мероприятия:
рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
проверку комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, в соответствии с настоящего Административного регламента;
формирование и направление запроса о недостающих документах, указанных в настоящего Административного регламента, в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки заявки по комплектности.
В случае самостоятельного представления заявителем сведений, указанных в абзаце втором настоящего Административного регламента, документ или содержащиеся в нем сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в структурное подразделение, уполномоченное на предоставление государственной услуги, заявки о предоставлении государственной услуги.
При обнаружении несоответствия представленных материалов установленным требованиям настоящего Административного регламента с учетом настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации заявки направляет в адрес заказчика о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, подготовленное согласно приложению № 2, с указанием перечня материалов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информацию о сроках представления материалов в полном объеме и приостановлении предоставления государственной услуги.
При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Результатом выполнения административной процедуры по проверке заявки на комплектность, формированию и направлению запроса в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, является направление межведомственного запроса в соответствующие органы либо направление в адрес заказчика уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в министерстве межведомственного запроса либо уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
3.2.3 Основанием для начала административной процедуры по подготовке сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы является поступление материалов, установленных требованиями настоящего Административного регламента, а также представление заказчиком запрошенных недостающих документов в установленный министерством срок.
После определения соответствия представленных материалов требованиям настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в срок не более 7 дней со дня регистрации заявки направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
К , оформленному согласно № 3, прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется согласно приложению № 4, визируется ответственным должностным лицом министерства и утверждается министром или его заместителем, курирующим вопросы государственной экологической экспертизы. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заявителю с уведомлением, оформленным согласно приложению № 5. Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой счета готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока оплаты, передается на визирование начальнику уполномоченного подразделения, на подпись министру или его заместителю, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы, и направляется заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры по подготовке сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы является направление в адрес заказчика уведомления о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы с приложением сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы и счета на оплату.
Способом фиксации результата административной процедуры по подготовке сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы является регистрация уведомления о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
3.2.4 Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, формированию экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, изготовлению проекта приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы является поступление документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Срок издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы не должен превышать 3 рабочих дней после оплаты и получения документа, подтверждающего такую оплату.
В течение указанного срока ответственный исполнитель подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников министерства.
Ответственный исполнитель согласно приложению № 7 подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющий состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и иные члены экспертной комиссии), который оформляется согласно приложению № 8, а также срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы, оформленное согласно приложениям № 9, 10, 11.
Число членов экспертной комиссии (кроме руководителя и ответственного секретаря) должно быть нечетным и составлять не менее трех человек.
Проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы визируется руководителем структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги, начальником отдела правового и кадрового обеспечения и направляется на подпись министру или его заместителю, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если министерство запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы материалы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
Министерство образует экспертные комиссии по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее ? объект экспертизы) из внештатных экспертов (по согласованию) и штатных сотрудников министерства.
Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в орган исполнительной власти Кировской области, осуществляющий связь с общественностью, для размещения на официальном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащее информацию о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы после его подписания министром или его заместителем, курирующим вопросы государственной экологической экспертизы.
3.2.5 Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению государственной экологической экспертизы является издание приказа министра об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии, а также могут присутствовать заявитель или его представители и при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций).
Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь посредством почтового отправления, телефонограммы или сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования, уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.
Представители иных заинтересованных сторон (органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии запроса об участии в заседании в установленном порядке.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды Российской Федерации и Кировской области;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии подписывает задания членам экспертной комиссии.
На организационном заседании:
ответственный секретарь информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
внештатные члены экспертной комиссии подписывают в двух экземплярах договоры на выполнение работ по проведению государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктом 2 Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы";
ответственный секретарь передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе;
согласно приложению № 12 определяется календарный план работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты):
подготовки вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы,
проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии,
