ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года N 63-П
Об утверждении Положения о заключении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Кировской области и Положения о заключении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Кировской области
(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 21.01.2021 N 19-П, от 27.09.2021 N 511-П, от 28.03.2022 N 136-П, от 20.04.2022 N 171-П, от 03.08.2022 N 411-П, от 10.02.2023 N 60-П, от 27.12.2023 N 763-П, от 06.05.2024 N 199-П)
В соответствии со статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 24.4 статьи 24 Закона Кировской области от 24.10.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о заключении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Кировской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о заключении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Кировской области согласно приложению N 2.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 19.01.2018 N 13-П "Об утверждении Порядка заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию муниципальных образований Кировской области".
4. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 25.07.2019 N 401-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области", исключив из него пункт 2.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Кировской области
от 20 февраля 2020 г. N 63-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 21.01.2021 N 19-П, от 27.09.2021 N 511-П, от 28.03.2022 N 136-П, от 20.04.2022 N 171-П, от 03.08.2022 N 411-П, от 10.02.2023 N 60-П, от 27.12.2023 N 763-П, от 06.05.2024 N 199-П)
1. Общие положения
1.1. Положение о заключении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Кировской области (далее - Положение) устанавливает порядок и сроки заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Кировской области (далее - соглашения) и требования к соглашениям, а также оценку выполнения соглашений, меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кировской области обязательств, возникающих из соглашений.
1.2. Соглашение заключается ежегодно, в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года, министерством финансов Кировской области и главой администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области, бюджету которого предоставляется в соответствии с распределением, утверждаемым законом Кировской области об областном бюджете, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - дотация).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.03.2022 N 136-П)
1.3. Соглашением предусматриваются обязательства по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее - муниципальное образование) и показатели социально-экономического развития и оздоровления муниципальных финансов муниципального образования, в том числе:
1.3.1. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктуры монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета:
1.3.1.1. По базовому варианту.
1.3.1.2. По целевому варианту.
1.3.2. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 27.09.2021 N 511-П.
1.3.3. Рост поступлений налоговых доходов (за исключением единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и налогов, поступающих по дополнительным и (или) дифференцированным нормативам отчислений) в консолидированный бюджет муниципального района (бюджет муниципального округа, бюджет городского округа) в сопоставимых условиях, связанных с преобразованием муниципальных образований.
(пп. 1.3.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.03.2022 N 136-П)
1.3.4. Соблюдение установленных Правительством Кировской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования.
1.3.5. Достижение в соответствии с указами Президента Российской Федерации согласно заключенным соглашениям между администрацией муниципального образования и министерством образования Кировской области целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы: педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования.
1.3.6. Отсутствие у муниципального образования, бюджетных или автономных учреждений муниципального образования просроченной задолженности по расходам на оплату труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан.
1.3.7. Выполнение мероприятий плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа), образовавшейся на начало текущего финансового года (обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа), на конец текущего финансового года - в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности на начало текущего финансового года).
(пп. 1.3.7 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.05.2024 N 199-П)
1.3.8. Непревышение на 1 января отчетного года доли общего объема муниципального долга по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, более 50% объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений за отчетный год.
(пп. 1.3.8 в ред. постановления Правительства Кировской области от 28.03.2022 N 136-П)
1.3.9. Разработка (актуализация) плана мероприятий по росту доходного потенциала муниципального образования и (или) оптимизации расходов бюджета муниципального образования.
(пп. 1.3.9 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.05.2024 N 199-П)
1.3.10. Проведение ежегодно, до 1 июня, оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органом местного самоуправления муниципального округа (городского округа), в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
1.3.11. Разработка (актуализация) плана ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет муниципального образования, пеням и штрафам по ним в соответствии с общими требованиями к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
(пп. 1.3.11 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.05.2024 N 199-П)
1.3.12. Предоставление ежегодно, до 1 августа, в министерство финансов Кировской области результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органом местного самоуправления муниципального округа (городских и сельских поселений муниципального района, городского округа).
1.3.13. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 10.02.2023 N 60-П.
1.3.14. Установление моратория на увеличение в течение финансового года штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований и работников муниципальных организаций (учреждений), за исключением случаев:
когда федеральными законами или законами Кировской области органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями;
когда осуществляется эксплуатация вновь построенных (переданных в собственность муниципальных образований) объектов недвижимости, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 10.02.2023 N 60-П)
когда органом местного самоуправления муниципального образования и (или) муниципальным учреждением осуществляется выполнение отдельных муниципальных функций, которые ранее были переданы сторонним организациям в соответствии с договором об их исполнении (договором аутсорсинга), действие которого в текущем году прекращено;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.09.2021 N 511-П)
когда в муниципальном образовании создается в установленном порядке муниципальная пожарная охрана;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.09.2021 N 511-П)
когда в муниципальном образовании штатная численность работников единых дежурно-диспетчерских служб увеличивается до их нормативной численности в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2023 N 763-П)
1.3.15. Соблюдение значения дефицита местного бюджета, установленного пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при утверждении и исполнении местного бюджета.
1.3.16. Соблюдение ограничений по объему муниципального долга, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при утверждении и исполнении местного бюджета.
1.3.17. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 27.09.2021 N 511-П.
