1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Стратегическое планирование является необходимой составной частью деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кировской области.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Закона Кировской области от 12.05.2015 N 526-ЗО "О стратегическом планировании в Кировской области" в Кировской области сформирована система стратегического планирования: формализованы процессы подготовки, утверждения документов стратегического планирования и их корректировки, определены сроки и основания их разработки, определены порядки проведения мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
Для определения основных направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития в рамках целеполагания в Кировской области разработан проект стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года.
В рамках прогнозирования в Кировской области утверждены бюджетный прогноз Кировской области на 2016 - 2027 годы и прогноз социально-экономического развития Кировской области на долгосрочный период. Также ежегодно разрабатывается и одобряется прогноз социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный период.
В целях осуществления деятельности по достижению целей и приоритетов социально-экономического развития Кировской области в рамках планирования и программирования разрабатываются план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственные программы Кировской области и схема территориального планирования Кировской области. В деятельность органов исполнительной власти Кировской области с декабря 2017 года внедряются проектные подходы, способствующие решению стратегических задач и повышению эффективности государственного управления.
Система стратегического планирования позволяет осуществить формирование долгосрочных приоритетов в области социально-экономического развития и увязать между собой документы, разрабатываемые в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования, и служит основой принятия управленческих решений по развитию экономики области.
Последующие действия по развитию системы стратегического планирования связаны с выполнением комплекса мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кировской области.
На социально-экономическое развитие Кировской области также существенное влияние оказывают инвестиционный климат и уровень развития деловой среды, качество которых учитывается предпринимателями при выборе места реализации инвестиционных проектов.
За 2018 год на территории Кировской области по полному кругу предприятий освоено 56,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составило 94,1% к уровню 2017 года. В целом за период 2016 - 2018 годов темпы роста объема инвестиций в основной капитал складывались ниже 100%. Кроме того, инвестиционная активность в Кировской области носит нестабильный характер, проявляется ее существенная зависимость от макроэкономических условий, среди которых можно выделить мировые экономические кризисы и неблагоприятную геополитическую обстановку.
В свою очередь, к числу внутренних факторов, негативно влияющих на инвестиционную активность в Кировской области, можно отнести:
неравномерное распределение инвестиционных потоков по территории региона, концентрацию инвестиционной активности вокруг крупнейших агломераций;
наличие административных и нормативных барьеров ведения предпринимательской деятельности;
сохранение элементов недобросовестной конкуренции и нарушения антимонопольного законодательства;
недостаточное количество инвестиционных площадок, имеющих подключение ко всем необходимым для реализации инвестиционных проектов ресурсам;