ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года № 480-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/93
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/93 "О предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие растениеводства" следующие изменения:
1.1. В преамбуле:
1.1.1. Слова "сохранения и развития льняного комплекса," исключить.
1.1.2. Слова "2013 - 2020 годы" заменить словами "2013 - 2021 годы".
1.2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие растениеводства в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 24.08.2017 № 426-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/93".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 17.10.2018 № 480-П
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного
бюджета на развитие растениеводства
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие растениеводства (далее - Порядок) определяет порядок предоставления субсидий на развитие растениеводства за счет средств областного бюджета, а также средств, выделенных из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет (далее - субсидия), цели и условия предоставления субсидий, категории получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении, и в случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на развитие растениеводства.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
1.4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные на территории Кировской области организации, индивидуальные предприниматели (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
1.5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области (далее - соглашение).
При заключении соглашения сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать следующим требованиям:
1.5.1. По состоянию на первое число месяца обращения за субсидией:
1.5.1.1. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.5.1.2. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
1.5.1.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
1.5.1.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
1.5.1.5. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.
1.5.1.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства на мероприятия, указанные в настоящего Порядка, из соответствующего бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.
1.5.2. Размер среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 01 февраля 2018 года не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
1.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель сохраняет право на получение субсидии в случае погашения задолженности, указанной в подпунктах 1.5.1.1, 1.5.1.2, 1.5.1.5 настоящего Порядка, не позднее дня перечисления субсидии либо в случае прекращения реорганизации и представления соответствующих документов в министерство в срок, установленный правовым актом министерства.
2. Перечень мероприятий развития растениеводства, на проведение которых предоставляются субсидии, условия их предоставления, ставки субсидии
2.1. Развитие элитного семеноводства (проведение сортосмены и (или) сортообновления), в том числе приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений
2.1.1. Субсидии на проведение мероприятия предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при высеве семян сельскохозяйственных растений, перечень видов и групп которых определен нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, регулирующим предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в году, предшествующем году обращения за субсидией, либо в году обращения за субсидией при следующих условиях:
2.1.1.1. Соответствие высеянных семян требованиям, установленным нормативными документами в области семеноводства, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.1.2. Включение сортов сельскохозяйственных растений, семена которых высеяны, в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Волго-Вятском регионе (для защищенного грунта - в световой зоне № 2).
2.1.1.3. Проведение в году обращения за субсидией апробации посевов, засеянных семенами, указанными в подпункте 2.1.1.1 настоящего Порядка.
2.1.1.4. Приобретение высеянных семян сельскохозяйственных растений у организаций, занимающихся производством семян, или у лиц, уполномоченных этими организациями, в году, предшествующем году обращения за субсидией, либо в году обращения за субсидией, либо собственного производства высеянных семян сельскохозяйственных растений ? в случае высева семян сельскохозяйственным товаропроизводителем, являющимся семеноводческим хозяйством, сертифицированным в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр" (далее - семеноводческое хозяйство).
2.1.1.5. Приобретение высеянных семян сельскохозяйственных растений у организаций, занимающихся производством семян, или у лиц, уполномоченных этими организациями, в году, предшествующем году обращения за субсидией, либо в году обращения за субсидией - в случае высева семян сельскохозяйственным товаропроизводителем, не являющимся семеноводческим хозяйством.
2.1.2. Субсидии на проведение мероприятия предоставляются за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с к настоящему Порядку, но не более 100% стоимости (себестоимости) высеянных семян.
2.2. Закладка многолетних плодовых и (или) ягодных кустарниковых насаждений, плодовых и (или) ягодных питомников
2.2.1. Субсидии на проведение мероприятия предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии осуществления закладки многолетних плодовых и (или) ягодных кустарниковых насаждений, плодовых и (или) ягодных питомников в году обращения за субсидией.
2.2.2. Субсидии на проведение мероприятия предоставляются за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с 2 к настоящему Порядку, но не более 100% затрат на проведение работ (включая приобретение необходимых материалов).
2.3. Культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот
2.3.1. Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
2.3.1.1. В комплекс работ включается проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
Вышеуказанные работы осуществляются в соответствии с проектной документацией.
2.3.1.2. Работы выполняются силами сельскохозяйственного товаропроизводителя и (или) по его заказу третьими лицами в году обращения за субсидией либо в году, предшествующем году обращения за субсидией.
2.3.2. Субсидии на проведение мероприятия предоставляются за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с 3 к настоящему Порядку, но не более 70% части фактически осуществленных расходов на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (включая приобретение необходимых материалов).
2.4. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
2.4.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям:
2.4.1.1. На возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства), - в случае соблюдения условия наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей в году, предшествующем году обращения за субсидией, посевных площадей зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур.
2.4.1.2. На возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области развития производства семян), а также овощей открытого грунта (далее - поддержка в области развития производства овощей открытого грунта) в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади при соблюдении следующих условий:
2.4.1.2.1. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя в году, предшествующем году обращения за субсидией, посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта.
2.4.1.2.2. Производство и реализация семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных или арендованных земельных участках.
2.4.1.2.3. Подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
2.4.2. Субсидии предоставляются в следующем размере:
2.4.2.1. На проведение мероприятия, указанного в подпункте 2.4.1.1 пункта 2.4.1 настоящего Порядка, ? за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с 4 к настоящему Порядку, но не более 100% затрат на производство продукции растениеводства.
2.4.2.2. На проведение мероприятия, указанного в подпункте 2.4.1.2 пункта 2.4.1 настоящего Порядка:
2.4.2.2.1. В целях оказания поддержки в области развития производства семян ? за счет средств федерального бюджета по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а за счет средств областного бюджета - в суммах, определяемых в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку. При этом сумма субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов не может быть более 100% затрат на проведение работ (включая приобретение необходимых материалов).
2.4.2.2.2. В целях оказания поддержки в области развития производства овощей открытого грунта ? за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку, но не более 100% затрат на производство овощей открытого грунта.
3. Основания для отказа в предоставлении субсидии
3.1. Пропуск срока подачи документов, устанавливаемого правовым актом министерства.
3.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых к сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии со Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также требованиям, определенным пунктом 1.5 настоящего Порядка.
3.3. Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем хотя бы одного из условий предоставления субсидии.
3.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с настоящего Порядка.
3.5. Несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным разделом 4 настоящего Порядка.
3.6. Противоречие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, недостоверность представленной информации.
3.7. Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
4. Перечень документов для предоставления субсидии
4.1. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель подает в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), документы в соответствии с перечнем, указанным в разделе 4 настоящего Порядка. Формы и сроки представления документов устанавливаются правовым актом министерства.
В случае получения отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
4.2. Для подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", представляются:
