ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области "О
регулировании градостроительной деятельности в
Кировской области"
Принят Законодательным Собранием
Кировской области 29 марта 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2006 года № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, № 6 (69), часть 1, ст. 3214; 2008, № 1 (80), часть 1, ст. 3684; 2009, № 2 (122), ст. 4005; 2010, № 6 (132), ст. 4502; 2012, № 1 (139), часть 2, ст. 4853; 2014, № 3 - 4 (153 - 154), ст. 5457; № 6 (156), ст. 5570; 2015, № 4 (160), ст. 5766; 2016, № 1 (163), ст. 5867; № 3 (165), ст. 5944; № 5 (167), ст. 6048; официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 2016, 13 декабря) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) утверждает схемы территориального планирования Кировской области, в том числе внесение изменений в такие схемы;";
б) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1)) принимает нормативные правовые акты о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, об утверждении схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе о внесении изменений в такую схему;";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования области, в том числе внесение изменений в указанные нормативы;";
г) в пункте 8 слово "областного" заменить словом "регионального";
2) в части 2 статьи 5:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечивают подготовку проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования Кировской области, в том числе проектов изменений в такие схемы;";
б) пункт 6(1) после слов "разрешения на строительство" дополнить словами "(продляют срок действия разрешения на строительство, вносят изменения в разрешение на строительство)";
3) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Территориальное планирование в Кировской области осуществляется посредством подготовки одного или нескольких документов территориального планирования Кировской области - схем территориального планирования Кировской области (далее - схемы территориального планирования области), а также внесения в такие документы изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Подготовка схемы территориального планирования области может осуществляться применительно ко всей территории Кировской области или к ее частям.";
4) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Содержание схем территориального планирования области";
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Схемы территориального планирования области содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям:";
дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1)) энергетика;";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Часть первая схемы территориального планирования области включает раздел 1 - "Положения о территориальном планировании", в котором указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.";
5) статью 7(1) изложить в следующей редакции:
"Статья 7(1). Виды объектов регионального значения Кировской области
1. Настоящей статьей в соответствии с пунктом 19 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяются виды планируемых для размещения объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Кировской области (далее - виды объектов регионального значения Кировской области).
2. К видам объектов регионального значения Кировской области в области транспорта (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения относятся следующие объекты капитального строительства:
1) железнодорожные пути, не относящиеся к путям общего пользования, если такие объекты предусматриваются инвестиционными программами хозяйствующих субъектов, не являющихся естественными монополиями;
2) аэропорты, вертолетные площадки, иные объекты воздушного транспорта;
3) речные порты, причалы (пристани), иные объекты водного транспорта;
4) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, в том числе искусственные дорожные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, другие подобные сооружения), автовокзалы.
3. К видам объектов регионального значения Кировской области в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий относятся следующие объекты капитального строительства:
1) объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований регионального значения, подразделений государственной противопожарной службы области;
2) гидротехнические сооружения.
4. К видам объектов регионального значения Кировской области в области образования относятся объекты капитального строительства:
1) областных государственных профессиональных образовательных организаций;
2) областных государственных образовательных организаций дополнительного профессионального образования;
3) областных государственных образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья;
4) областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) областных государственных образовательных организаций для детей, нуждающихся в длительном лечении;
6) областных государственных образовательных организаций дополнительного образования детей;
7) иных областных государственных общеобразовательных организаций.
5. К видам объектов регионального значения Кировской области в области здравоохранения относятся объекты капитального строительства:
1) региональных лечебно-профилактических медицинских организаций здравоохранения, в том числе больниц (в том числе детских), больниц скорой медицинской помощи, участковых больниц, специализированных больниц государственной системы здравоохранения, родильных домов, госпиталей, медико-санитарных частей, в том числе центральных, домов (больниц) сестринского ухода, хосписов, лепрозориев, диспансеров государственной системы здравоохранения, амбулаторий, в том числе врачебных, поликлиник (в том числе детских), поликлиник (в том числе детских) государственной системы здравоохранения, женских консультаций, домов ребенка, в том числе специализированных, молочных кухонь, центров (в том числе детских), а также специализированных центров государственной системы здравоохранения, медицинских организаций скорой медицинской помощи и переливания крови, санаторно-курортных организаций;
2) региональных медицинских организаций особого типа, в том числе центров, бюро, лабораторий, медицинских отрядов, в том числе специализированного назначения (военного округа, флота);
3) иных региональных государственных медицинских организаций.
6. К видам объектов регионального значения Кировской области в области физической культуры и спорта относятся следующие объекты капитального строительства:
1) спортивные сооружения для проведения официальных региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
2) здания и сооружения центров спортивной подготовки, спортивных школ.
7. К видам объектов регионального значения Кировской области в области энергетики относятся следующие объекты капитального строительства:
1) объекты электросетевого хозяйства классом номинального напряжения 35 кВ и выше;
2) электрические станции, установленная генерирующая мощность которых составляет 25 МВт и выше.
8. К видам объектов регионального значения Кировской области в области социальной защиты, занятости населения относятся объекты капитального строительства государственных учреждений социальной защиты, государственных организаций социального обслуживания, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных центров, центров социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, центров занятости населения, иные объекты и организации в области социальной защиты, решение о создании которых принимается органами исполнительной власти области.
9. К видам объектов регионального значения Кировской области в иных областях относятся:
1) объекты, необходимые для обеспечения деятельности органов государственной власти Кировской области;
2) объекты, территории (земельные участки), необходимые для реализации масштабных инвестиционных проектов, при условии соответствия указанных инвестиционных проектов критериям, установленным законом Кировской области, регулирующим правоотношения о критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, а также объекты, территории (земельные участки), необходимые для обеспечения инфраструктурой и инженерными коммуникациями, на которых предполагается реализация таких инвестиционных проектов;
3) объекты жилищного строительства, создаваемые в целях обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в социальной защите и поддержке;
4) объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и включенные в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области;
5) объекты инженерной инфраструктуры: магистральные газопроводы и газопроводы-отводы давлением 5 МПа и выше, компрессорные и газораспределительные станции.";
6) в статье 8:
а) в наименовании слово "схемы" заменить словом "схем";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. К схемам территориального планирования области прилагаются материалы по обоснованию этих схем в текстовой форме и в виде карт, состоящих из двух частей.";
в) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) раздел 1 - "Сведения об отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, о стратегии социально-экономического развития макрорегионов и стратегии социально-экономического развития Кировской области с учетом прогнозов социально-экономического развития Кировской области на долгосрочный и среднесрочный периоды";";
7) статью 10(1) изложить в следующей редакции:( )
"Статья 10(1). Виды объектов местного значения муниципального района
1. Планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, подлежащие отображению на схеме территориального планирования муниципального района (далее - объекты местного значения муниципального района), относятся к следующим областям:
1) электро- и газоснабжение поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и массовый спорт;
6) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
7) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
2. К видам объектов местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения относятся объекты капитального строительства электро-, газоснабжения, расположенные на территориях двух и более поселений в границах муниципального района.
3. К видам объектов местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района относятся следующие объекты капитального строительства:
1) автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
2) дорожные сооружения, являющиеся технологической частью указанных дорог, в том числе искусственные дорожные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, другие подобные сооружения).
4. К видам объектов местного значения муниципального района в области образования относятся объекты капитального строительства:
1) муниципальных дошкольных образовательных организаций;
2) образовательных организаций начального общего, основного общего, среднего общего образования (за исключением областных государственных общеобразовательных организаций);
3) образовательных организаций дополнительного образования детей (за исключением областных государственных образовательных организаций дополнительного образования детей).
5. К видам объектов местного значения муниципального района в области здравоохранения относятся объекты капитального строительства медицинских организаций и медицинских центров, за исключением государственных медицинских организаций.
6. К видам объектов местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта относятся следующие объекты капитального строительства:
1) здания и сооружения для проведения официальных районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
2) здания и сооружения муниципальных центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, решение о создании которых принимают органы местного самоуправления муниципального района.
7. К видам объектов местного значения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов относятся следующие объекты капитального строительства, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района:
1) свалки;
2) полигоны коммунальных и (или) промышленных отходов;
3) объекты по переработке промышленных, коммунальных отходов.
8. К видам объектов местного значения муниципального района в иных областях относятся:
1) районные дома культуры, межпоселенческие библиотеки, кинотеатры, архивы фондов поселений, музеи, объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов муниципального района, объекты капитального строительства муниципальных образовательных организаций сферы культуры;
2) территории мест захоронения, а также объекты капитального строительства организаций ритуального обслуживания населения;
3) лесные участки и защитные леса, за исключением лесов, расположенных на землях лесного фонда Российской Федерации;
4) особо охраняемые природные территории местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории двух и более поселений в границах муниципального района;
5) здания, строения и сооружения, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района.";
8) статью 10(2) изложить в следующей редакции:( )
"Статья 10(2). Виды объектов местного значения поселения, городского округа
1. Планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа (далее - объекты местного значения поселения, городского округа), подлежащие отображению на генеральном плане поселения, городского округа, относятся к следующим областям:
1) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, городского округа;
3) физическая культура и массовый спорт;
4) образование (в случае подготовки генерального плана городского округа);
5) здравоохранение (в случае подготовки генерального плана городского округа);
6) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов (в случае подготовки генерального плана городского округа);
7) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа.
2. К видам объектов местного значения поселения, городского округа в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения относятся объекты капитального строительства централизованных систем инженерной инфраструктуры - объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
3. К видам объектов местного значения поселения, городского округа в области автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, городского округа относятся следующие объекты капитального строительства:
1) автомобильные дороги местного значения поселения, городского округа в границах населенных пунктов поселения, городского округа;
2) дорожные сооружения, являющиеся технологической частью указанных дорог, в том числе искусственные дорожные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, другие подобные сооружения).
4. К видам объектов местного значения поселения, городского округа в области физической культуры и массового спорта относятся следующие объекты капитального строительства:
1) здания и сооружения для развития на территории поселения, городского округа физической культуры и массового спорта;
2) здания и сооружения для проведения официальных поселковых, городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
5. К видам объектов местного значения городского округа в области образования относятся объекты капитального строительства:
1) муниципальных дошкольных образовательных организаций;
2) образовательных организаций начального общего, основного общего, среднего общего образования (за исключением областных государственных общеобразовательных организаций);
3) образовательных организаций дополнительного образования детей (за исключением областных государственных образовательных организаций дополнительного образования детей);
4) негосударственных организаций высшего образования, расположенных в пределах границ городского округа.
6. К видам объектов местного значения городского округа в области здравоохранения относятся объекты капитального строительства медицинских организаций, медицинских организаций особого типа муниципальной системы здравоохранения, за исключением государственных медицинских организаций.
7. К видам объектов местного значения городского округа в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов относятся объекты капитального строительства, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа:
1) свалки;
2) полигоны коммунальных и (или) промышленных отходов;
3) иные объекты по переработке промышленных, коммунальных и биологических отходов.
8. К видам объектов местного значения поселения, городского округа в иных областях относятся:
1) пляжи, парки развлечений, зоопарки, театры, цирки, детские лагеря отдыха, пансионаты, базы и дома отдыха;
2) объекты жилищного строительства, создаваемые в целях обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в социальной защите и поддержке, территории, подлежащие комплексному и устойчивому развитию территории в границах поселений и городских округов по инициативе органа местного самоуправления;
3) территории мест захоронения, а также объекты капитального строительства организаций ритуального обслуживания населения;
4) объекты культурного наследия местного значения поселения, городского округа - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, дома культуры, кинотеатры, центры досуга населения, библиотеки, парки культуры и отдыха, музеи, объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов, решение о создании которых принимает орган местного самоуправления поселения, городского округа;
5) городские леса, парки, ботанические сады, дендрологические парки, скверы, бульвары, набережные в границах населенных пунктов поселения, городского округа;
6) здания и сооружения организаций, оказывающих услуги связи, бытового и коммунального обслуживания, в том числе отделения связи, рыночные комплексы, предприятия бытового обслуживания (бани), предприятия коммунального обслуживания в границах населенных пунктов поселения, городского округа, решение о создании которых принимает орган местного самоуправления поселения, городского округа;
7) особо охраняемые природные территории местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения, городского округа;
8) здания, строения и сооружения, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, городского округа.";
9) статью 15 признать утратившей силу;
10) в статье 16:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Региональные нормативы градостроительного проектирования области включают в себя:
1) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования области ("Правила и область применения");
2) основную часть, включающую расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования ("Основная часть. Расчетные показатели нормативов градостроительного проектирования");
3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования области.";
б) дополнить частью 2(1) следующего содержания:
"2(1). Раздел "Основная часть. Расчетные показатели нормативов градостроительного проектирования" содержит:
расчетные показатели для объектов регионального значения Кировской области, предусмотренных в статье 7(1) настоящего Закона, а также предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, предусмотренных в статьях 10(1) и 10(2) настоящего Закона;
расчетные показатели и параметры градостроительного развития и использования территорий;
градостроительные показатели и нормы для архитектурно-строительного проектирования.";
11) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченные органы исполнительной власти Кировской области, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Кировской области, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3.2 и 4.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
И.В. Васильев
г.Киров
11 апреля 2018 года
№ 155-ЗО
