1.1. Настоящий Административный регламент осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - министерство) при осуществлении контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
(п. 1.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 226-П, от 19.03.2019 № 106-П)
1.2. Контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ (далее - контроль за выполнением инвестиционных программ), осуществляется министерством.
В мероприятиях по контролю за выполнением инвестиционных программ также принимает участие Кировское областное государственное бюджетное учреждение институт "Кировкоммунпроект" (далее - институт).
К проведению плановых и внеплановых проверок, осуществляемых в рамках контроля за выполнением инвестиционных программ, могут привлекаться:
представители органа государственного тарифного регулирования -региональной службы по тарифам Кировской области (по согласованию) (для проверки фактических затрат на реализацию мероприятий инвестиционных программ, освоения предусмотренных источников финансирования (амортизационных отчислений, прибыли организаций), в том числе учтенных при формировании и утверждении тарифа на услуги по теплоснабжению, транспортировке тепловой энергии);
эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организациями, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Министерство осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ на всей территории Кировской области.
(п. 1.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 20.11.2017 № 85-П)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства (www.tek-gkh.kirov.ru), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Кировской области" (rgu.gosuslugi43.ru), (далее - региональный реестр), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (frgu.gosuslugi.ru) (далее - федеральный реестр), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
(п. 1.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 20.11.2017 № 85-П, от 08.05.2018 № 226-П, от 19.03.2019 № 106-П)
1.4. Предметом контроля является выполнение организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Кировской области (далее - регулируемая организация), инвестиционных программ (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе:
соблюдение сроков выполнения мероприятий инвестиционной программы;
достижение плановых значений показателей, перечень которых определяется требованиями, установленными к содержанию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и достижение которых предусмотрено в результате реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы;
соответствие фактически выполненных мероприятий инвестиционной программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при ее утверждении;
соответствие источников финансирования фактически выполненных мероприятий инвестиционной программы финансовому плану регулируемой организации, предусмотренному инвестиционной программой, в том числе в части целевого расходования средств, полученных за счет платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
соответствие объема средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы, их необходимому объему, определенному инвестиционной программой при ее утверждении в соответствии с установленными требованиями к содержанию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
(п. 1.4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2019 № 106-П)
1.5. Контроль за выполнением инвестиционных программ осуществляется в форме:
анализа отчетов об исполнении инвестиционной программы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
проведения плановых и внеплановых проверок.
1.6. Права и обязанности должностных лиц министерства при осуществлении контроля за выполнением инвестиционных программ:
(п. 1.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2019 № 106-П)
1.6.1. Должностные лица вправе:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от должностных лиц регулируемой организации пояснения, информацию и документы, необходимые для проведения проверки;
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, копии распоряжения министерства о назначении выездной проверки проходить на территорию регулируемой организации, в используемые регулируемой организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, а также к оборудованию и подобным объектам, связанным с выполнением мероприятий инвестиционной программы.
(п. 1.6.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 226-П)
1.6.2. Должностные лица не вправе: