КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2017 года N 56/8


Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров"

(с изменениями на 2 июня 2020 года)

(в ред. решений Кировской городской Думы от 26.07.2017 N 61/6, от 28.02.2018 N 6/7, от 30.05.2018 N 9/11, от 02.06.2020 N 35/6)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Решение Кировской городской Думы от 27.06.2007 N 4/10 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

Глава
города Кирова
В.Н.ВЛАДЫКИН

Утверждено
решением
Кировской городской Думы
от 29 марта 2017 г. N 56/8

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

(в ред. решений Кировской городской Думы от 26.07.2017 N 61/6, от 28.02.2018 N 6/7, от 30.05.2018 N 9/11, от 02.06.2020 N 35/6)

1. Общие положения

1.1. Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальная собственность, муниципальное имущество), определяет права органов местного самоуправления в области управления унитарными предприятиями, учреждениями, собственником имущества которых является муниципальное образование "Город Киров", а также хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров".

1.2. Муниципальной собственностью является недвижимое и движимое имущество (в том числе акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ), принадлежащее муниципальному образованию "Город Киров" на праве собственности.

Средства бюджета муниципального образования "Город Киров" и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования "Город Киров".

1.3. Муниципальная собственность предназначена для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, и может быть использована для осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;

- распоряжение средствами бюджета муниципального образования "Город Киров";

- распоряжение объектами жилищного фонда (за исключением случаев, прямо указанных в настоящем Положении).

1.5. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на:

- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- максимизацию неналоговых доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.

1.6. Задачи управления и распоряжения муниципальной собственностью:

- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых муниципальному образованию "Город Киров" для решения вопросов местного значения;

- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2008 года;

- усиление контроля и регулирования в муниципальном секторе экономики. При этом возрастание роли муниципального образования как собственника не следует принимать как политику увеличения числа объектов муниципальной собственности. Речь идет о создании четкой системы выбора объектов для осуществления муниципального управления, а также эффективного механизма управления и контроля за муниципальной собственностью;

- внедрение в практику управления всеми объектами собственности принципов индикативного регулирования, предполагающих введение контрольных показателей эффективности управления и установление ответственности управляющих за их достижение;

- организация системы всеобщего учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;

- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;

- обеспечение прав муниципального образования "Город Киров" как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;

- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.

1.7. Информация о проведении торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Киров", а также на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, размещается на официальном портале (официальном сайте) муниципального образования "Город Киров" www.mo-kirov.ru в сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

2. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления, их отраслевых (функциональных) и территориальных органов по осуществлению полномочий собственника

2.1. Полномочия собственника в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью осуществляют:

Кировская городская Дума;

администрация города Кирова;

департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент) и иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова.

2.2. Полномочия Кировской городской Думы:

2.2.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.2.2. Дает администрации города Кирова согласие на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципальных унитарных предприятий.

2.2.3. Принимает решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров", и о совершении иных сделок (условий их совершения) в случаях, предусмотренных настоящим Положением и иными решениями Кировской городской Думы.

2.2.4. Утверждает Программу приватизации муниципального имущества.

2.2.5. Принимает участие в рассмотрении и утверждении итогов деятельности муниципальных унитарных предприятий, в рассмотрении планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

2.2.6. Исключен. - Решение Кировской городской Думы от 02.06.2020 N 35/6.

2.2.7. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на совершение:

сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества стоимостью, превышающей размер их уставного фонда, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.

В целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые муниципальным унитарным предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности;

сделок, в отношении которых имеется заинтересованность, предметом которых является недвижимое имущество;

сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, в качестве обеспечения по которым предоставляется недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также принадлежащими им акциями (долями);

сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.

2.2.8. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на создание филиалов и открытие представительств, а также на участие в ассоциациях, других объединениях коммерческих организаций и в иных юридических лицах.

2.2.9. Дает согласие муниципальным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.

2.2.10. Принимает решения об осуществлении муниципальными унитарными предприятиями отдельных полномочий концедента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2.2.11. Устанавливает порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Киров".