ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2017 года № 54/164
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.07.2020 на основании постановления Правительства Кировской области от 25.06.2020 N 316-П.
____________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести в Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2015 № 76/865) следующие изменения:
1.1. Утвердить изменения в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 1.
1.2. Утвердить изменения в Методических указаниях по разработке государственных программ Кировской области, утвержденных вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 2.
2. Дополнить пунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1. Заместители Председателя Правительства области несут персональную ответственность за своевременное утверждение и эффективную реализацию государственных программ в рамках установленной компетенции.
2-2. Руководители исполнительных органов государственной власти области - ответственных исполнителей и соисполнителей государственных программ несут персональную ответственность:
за своевременные разработку и внесение изменений в государственную программу;
за своевременное утверждение государственной программы;
за достижение целевых показателей эффективности реализации государственной программы и целевое использование выделенных бюджетных средств на ее реализацию;
за выполнение требований, установленных Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области и Методическими указаниями по разработке государственных программ Кировской области;
за достоверность представляемой информации о реализации государственной программы".
3. Пункт 4 исключить.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Врио Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 27.03.2017 № 54/164
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности
реализации государственных программ Кировской области
1. Раздел 1 "Общие положения" дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Инвестиционные проекты, финансовое обеспечение которых планируется реализовывать полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственных программ (далее - инвестиционные проекты), проходят проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в установленном Правительством области порядке до включения в государственную программу, в план реализации государственной программы и до включения изменений в них".
2. Раздел 2 "Основание, этапы разработки, внесение изменений в государственные программы" изложить в следующей редакции:
"2. Основание, этапы разработки государственной программы
2.1. Разработка государственных программ Кировской области осуществляется на основании перечня государственных программ. Перечень государственных программ утверждается распоряжением Правительства Кировской области.
Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития Кировской области (далее - министерство экономического развития) с учетом предложений органов исполнительной власти области, а также с учетом перечня государственных программ Российской Федерации и вносится в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области.
Внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства Кировской области до 20 августа года, предшествующего планируемому, на основании предложений органов исполнительной власти области, согласованных с курирующими их работу заместителями Председателя Правительства области, с министерством финансов Кировской области.
2.2. Перечень государственных программ содержит:
наименования государственных программ;
наименования ответственных исполнителей государственных программ.
2.3. Разработка проекта государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с перечнем государственных программ.
Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями разрабатывается проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год (далее - проект плана реализации) по форме и в соответствии с порядком, установленными настоящим Порядком.
2.4. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию разделов государственной программы, отражены в Методических по разработке государственных программ Кировской области, утвержденных настоящим постановлением (далее - Методические указания).
В государственной программе не допускается дублирование целей, задач, отдельных мероприятий, целевых показателей эффективности реализации иных государственных программ.
2.5. Проект государственной программы, содержащий мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий (далее - мероприятия по информатизации), и проект плана реализации в срок до 1 июля года, предшествующего году начала реализации государственной программы, направляются ответственным исполнителем для рассмотрения в министерство информационных технологий и связи Кировской области (далее - министерство информационных технологий и связи).
2.6. Министерство информационных технологий и связи в срок не более 10 дней рассматривает и готовит заключение на проект государственной программы по следующим направлениям:
включение в государственную программу мероприятий по информатизации с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции региональной информатизации в Кировской области, утвержденного распоряжением Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 55 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции региональной информатизации в Кировской области";
обоснованность привлечения средств областного бюджета для реализации мероприятий по информатизации;
соответствие мероприятий по информатизации показателей заявленным целям и задачам государственной программы.
2.7. Проект государственной программы и проект плана реализации (с учетом заключения министерства информационных технологий и связи) в срок до 15 июля представляются в министерство экономического развития и министерство финансов Кировской области (далее - министерство финансов).
2.8. Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем представляются следующие обосновывающие материалы:
в министерство финансов - обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, включающие обоснование и расчеты необходимых финансовых ресурсов по каждой подпрограмме (при наличии), отдельному мероприятию, в том числе по инвестиционным проектам;
в министерство экономического развития - перечень инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы, по прилагаемой форме № 8.
2.9. Министерство экономического развития рассматривает проект государственной программы по следующим направлениям:
соблюдение требований к содержанию государственных программ, установленных настоящим Порядком и Методическими ;
соответствие целей и задач государственной программы приоритетам социально-экономического развития области, определенным социально-экономического развития Кировской области, решениям Правительства Кировской области;
соответствие отдельных мероприятий государственной программы заявленным целям и задачам;
соответствие целевых показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям, задачам, а также требованиям, установленным Методических указаний;
наличие источников получения информации о количественных значениях целевых показателей эффективности реализации государственной программы;
обоснованность включения инвестиционных проектов в проект государственной программы в рамках проверки их на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2.10. Министерство финансов рассматривает проект государственной программы по следующим направлениям:
обоснованность планируемого объема расходов на отдельные мероприятия государственной программы и сроков их реализации;
обоснованность включения в проект государственной программы инвестиционных проектов, финансовое обеспечение которых планируется реализовывать полностью за счет средств областного бюджета;
соответствие отдельных мероприятий и целевых показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям и задачам;
соответствие объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, установленных законом Кировской области об областном бюджете.
2.11. Рассмотрение проекта государственной программы и подготовка заключения по нему осуществляются министерством экономического развития и министерством финансов в срок не более 30 календарных дней со дня представления ответственным исполнителем проекта государственной программы и документов, указанных в пункте 2. настоящего Порядка.
2.12. С учетом заключений министерства экономического развития и министерства финансов ответственный исполнитель (совместно с соисполнителями государственной программы) осуществляет доработку проекта государственной программы, направляет его в Контрольно-счетную палату Кировской области и выносит на общественное обсуждение в порядке, утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/565 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Кировской области" (далее - постановление Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/565).
2.13. Доработанный проект государственной программы вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительству Кировской области.
2.14. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством Кировской
области не позднее 1 октября текущего года.
2.15. При наличии официальных методических рекомендаций и (или) требований Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств объем финансирования государственной программы, планируемый за счет средств федерального бюджета, а также иных источников, указывается в прогнозном объеме в дополнительном приложении к государственной программе".
3. Дополнить разделом 2-1 "Внесение изменений в государственную программу":
"2-1. Внесение изменений в государственную программу
2-1.1. Внесение изменений в государственную программу осуществляется:
в целях приведения государственной программы в соответствие с законом о бюджете Кировской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
при изменении приоритетов и направлений Стратегии социально-экономического развития Кировской области;
при включении подпрограммы в состав государственной программы;
при включении отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) в состав государственной программы;
при включении в государственную программу новых объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества;
по результатам мониторинга реализации государственной программы;
по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы при наличии иных обстоятельств, требующих внесения изменений в государственную программу.
2-1.2. Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями осуществляет в установленном порядке подготовку проекта постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу и направляет его на согласование в министерство экономического развития, министерство финансов, а также в министерство информационных технологий и связи (при наличии мероприятий по информатизации), которые осуществляют его рассмотрение по направлениям, установленным в пунктах 2.6, 2.9, 2.10 настоящего Порядка.
Одновременно с проектом постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу представляется проект плана реализации (проект изменений в план реализации).
Согласование проекта постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу и проекта плана реализации (проекта изменений в план реализации) осуществляется министерством экономического развития и министерством финансов в срок не более 10 рабочих дней со дня его представления.
2-1.3. В случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/565, проект изменений в государственную программу после его согласования с министерством экономического развития, министерством финансов, а также министерством информационных технологий и связи (при наличии мероприятий по информатизации) выносится ответственным исполнителем на общественное обсуждение. Рассмотрение проекта изменений в государственную программу и подготовка заключения по нему осуществляется вышеуказанными министерствами в срок не более 10 рабочих дней со дня его представления.
Доработанный по итогам общественного обсуждения проект постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительству области.
2-1.4. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными законом Кировской области об областном бюджете на реализацию соответствующих государственных программ, не позднее 2 месяцев со дня вступления его в силу.
Внесение изменений в государственную программу в течение финансового года в части уточнения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ее реализации производится по инициативе ответственного исполнителя (соисполнителя), если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают значительное влияние на показатели эффективности реализации государственной программы и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы. Величина влияния изменения бюджетных ассигнований на показатели эффективности реализации государственной программы, их значения и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы определяются ответственным исполнителем (соисполнителем) государственной программы самостоятельно.
