ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
ОТ 03.12.2012 № 154
Об утверждении Административного регламента исполнения министерством
здравоохранения Кировской области государственной функции по
осуществлению лицензионного контроля при осуществлении медицинской
деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой
медицинскими организациями и другими организациями, входящими в
частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра
"Сколково") медицинскими и иными организациями, за исключением
подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а
также организаций федеральных органов исполнительной власти, в
которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная
к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих
деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи
(с изменениями на 6 мая 2016 года)
_____________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Указом Губернатора Кировской области
от 07.10.2016 № 67
_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Указом Губернатора Кировской области от 31.07.2014 № 120
Указом Губернатора Кировской области от 09.10.2015 № 223
Указом Губернатора Кировской области от 16.02.2016 № 36
Указом Губернатора Кировской области от 06.05.2016 № 122
___________________________________________________________________
В соответствии с со статьей 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
постановляю:
(преамбула с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 09.10.2015 № 223)
1. Утвердить Административный регламент исполнения министерством здравоохранения Кировской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") медицинскими и иными организациями, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Административный регламент). Прилагается.
(п. 1 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 31.07.2014 № 120, от 09.10.2015 № 223)
2. Министерству здравоохранения Кировской области обеспечить выполнение административных процедур по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") медицинскими и иными организациями, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Административным регламентом.
(п. 2 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 31.07.2014 № 120, от 09.10.2015 № 223)
3. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
(п. 3 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 31.07.2014 № 120)
Губернатор
Кировской области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Кировской области
от 03.12.2012 № 154
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения министерством здравоохранения Кировской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении медицинской
деятельности медицинскими организациями, подведомственными субъекту Российской
Федерации и находящимися по состоянию на 01 января 2011 года в муниципальной
собственности, и медицинскими организациями муниципальной и частной систем
здравоохранения (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг
по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, и медицинской деятельности,
осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими
в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "осуществление лицензионного контроля при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") медицинскими и иными организациями, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
(п. 1.1 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 31.07.2014 № 120, от 09.10.2015 № 223)
1.2. Государственную функцию по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") медицинскими и иными организациями, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (далее - государственная функция) исполняет министерство здравоохранения Кировской области (далее - министерство).
(п. 1.2 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 31.07.2014 № 120, от 09.10.2015 № 223)
1.3. Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 263, 23.11.2011);
Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", № 97, 06.05.2011);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
Законом Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Российская газета", № 8, 16.01.96);
Федеральным законом от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета", № 64 - 65, 06.04.99);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, № 28, статья 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" ("Российская газета", № 226, 27.11.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23.04.2012, № 17, статья 1965);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 № 119 "О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.02.1995, № 7, статья 548);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.03.2013 № 121н "Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях" ("Российская газета", № 101, 15.05.2013);
приказом Минздрава России от 07.10.2015 № 700н "О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование" (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015);
приказом Минздрава России от 08.10.2015 № 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки" (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.10.2015)";
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.06.98 № 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" ("Нормативные материалы" (Комитет здравоохранения, № 12, 1998);
постановлением Правительства Кировской области от 09.06.2015 № 42/295 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Кировской области" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 11.06.2015);
распоряжением Губернатора Кировской области от 10.04.2012 № 14 "Об организации деятельности по осуществлению полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (опубликовано на официальном сайте Правительства области 11.04.2012).
(п. 1.3 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 31.07.2014 № 120, от 09.10.2015 № 223, от 16.02.2016 № 36)
1.4. Предмет государственного контроля - соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и (или) выполнение ранее выданных министерством предписаний.
1.5. Должностные лица министерства при проведении проверки имеют право:
1.5.1. Проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Кировской области.
1.5.2. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
1.5.3. Применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в , установленном законодательством Российской Федерации.
1.5.4. Запрашивать и получать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые для осуществления государственной функции сведения и документы.
1.6. Должностные лица министерства при проведении проверки обязаны:
1.6.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.
1.6.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится.
1.6.3. Проводить проверку на основании распоряжения министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением.
1.6.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Кировской области.
1.6.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.6.6. Представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
1.6.7. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
1.6.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
1.6.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6.10. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.6.11. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.6.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.6.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.7. Юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), имеют право:
