ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 года N 20/1
Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
(с изменениями на 17 сентября 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761, от 15.01.2018 N 6-П, от 17.09.2021 N 488-П)
В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14 января 2015 г. N 20/1
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761, от 15.01.2018 N 6-П, от 17.09.2021 N 488-П)
1. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета (далее - Порядок), разработан в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кировской области бюджетных кредитов.
2. Цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кировской области (далее - бюджетные кредиты), условия предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, размеры платы за пользование бюджетными кредитами, а также ограничения по получателям бюджетных кредитов устанавливаются законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Кировской области направляет в министерство финансов Кировской области:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
обращение о предоставлении бюджетного кредита с указанием цели, соответствующей целям, установленным законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, направлений использования средств бюджетного кредита, источников погашения и сроков возврата бюджетного кредита, а также обоснования необходимости выделения средств (далее - обращение);
копию решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
сведения об остатках бюджетных средств на начало финансового года;
сведения об исполнении местного бюджета за истекший период финансового года и расчет ожидаемой оценки исполнения местного бюджета;
документы по обеспечению исполнения обязательств муниципального образования Кировской области по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита (в случае, если предоставление муниципальным образованием Кировской области обеспечения исполнения его обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита, определено условиями предоставления бюджетных кредитов).
Министерство финансов Кировской области вправе запрашивать у уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области иные документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
4. Министерство финансов Кировской области:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
рассматривает документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее - документы), в течение 20 рабочих дней с даты представления документов;
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении бюджетного кредита, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает правовой акт министерства финансов Кировской области о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
при наличии оснований для отказа в предоставлении бюджетного кредита, указанных в пункте 5 настоящего порядка, направляет в адрес уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области уведомление об отказе в предоставлении бюджетного кредита в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
5. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:
наличие у муниципального образования Кировской области просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам (за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);
несоблюдение муниципальным образованием Кировской области ограничений по получателям бюджетных кредитов, установленных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
неполное представление документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
отсутствие или недостаточность остатка бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета по данным решения о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) и отчетов об исполнении местного бюджета в текущем финансовом году;
отсутствие потребности муниципального образования Кировской области в бюджетном кредите по результатам анализа данных расчета ожидаемой оценки исполнения местного бюджета.
6. В правовом акте министерства финансов Кировской области о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию указывается получатель бюджетного кредита (бюджет соответствующего муниципального образования), сумма бюджетного кредита, цель предоставления бюджетного кредита, направления использования бюджетного кредита, срок возврата бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
7. В течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта о предоставлении бюджетного кредита министерство финансов Кировской области заключает с уполномоченным органом муниципального образования Кировской области договор о предоставлении бюджетного кредита, в котором предусматривает в том числе:
обязательства муниципального образования соблюдать предельный размер дефицита местного бюджета и предельный размер муниципального долга, установленные требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обязательство муниципального образования обеспечить неувеличение по итогам отчетного года доли общего объема муниципального долга по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, установленное в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (для бюджетных кредитов, предоставляемых в целях погашения долговых обязательств муниципальных образований);
меру ответственности муниципального образования за неисполнение обязательства по итогам отчетного года по предельному уровню объема муниципального долга по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, предусматривающую досрочный возврат задолженности по бюджетному кредиту в объеме превышения предельного значения, установленного договором о предоставлении бюджетного кредита, в срок до 1 июля текущего года (для бюджетных кредитов, предоставляемых в целях погашения долговых обязательств муниципальных образований);
возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.09.2021 N 488-П)
8. Предоставление бюджетного кредита может осуществляться единовременно или поэтапно в соответствии с графиком, установленным договором о предоставлении бюджетного кредита.
Предоставление бюджетных кредитов на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, заканчивается за два месяца до окончания финансового года.
9. Возврат бюджетного кредита и оплата процентов за пользование им в областной бюджет осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Кировской области в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
Сроки возврата бюджетного кредита могут предусматривать единовременный или поэтапный возврат средств в областной бюджет в течение финансового года в соответствии с графиком, установленным договором о предоставлении бюджетного кредита.
10. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями Кировской области бюджетных кредитов, а также контроль за своевременным возвратом муниципальными образованиями Кировской области бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется министерством финансов Кировской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
11. Нецелевое использование средств бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы средств кредита, использованного не по целевому назначению, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.09.2021 N 488-П)
12. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.09.2021 N 488-П)
13. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом влечет бесспорное взыскание суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.09.2021 N 488-П)
14. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, устанавливается министерством финансов Кировской области в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.11.2015 N 70/761)
