Действующий

О проведении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (с изменениями на 3 мая 2024 года)



Приложение N 1
к Методике



ТРЕБОВАНИЯ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАЛЛОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАЧЕСТВЕННЫМ И КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 25.06.2020 N 332-П, от 09.03.2021 N 114-П)

N п/п

Критерий

Допустимое количество баллов по критерию

Требования к определению баллов

1.

Качественные критерии (К1)

1.1.

Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации

1

имеется четко сформулированная цель, и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта

0

цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта

1.2.

Необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения <*>

1

имеется обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства с подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации

0

отсутствует обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства

1.3.

Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области

1

цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведены формулировка приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ

0

цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует

1.4.

Обеспечение инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для его реализации

1

на площадке, отводимой под планируемый объект капитального строительства, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах либо для планируемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется

0,5

средний уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой составляет менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема, и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах

0

средний уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой составляет менее 75 процентов от требуемого объема или инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах

(пп. 1.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.06.2020 N 332-П)

1.5.

Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации

1

проектная документация утверждена в установленном порядке. Имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

0,5

проектная документация находится в стадии разработки (утверждения) либо требует корректировки. Для объектов областного значения в случае отсутствия проектной документации имеются предпроектные материалы, разработанные специализированной проектной организацией для обоснования целесообразности строительства объектов

0

проектная документация отсутствует

2.

Количественные критерии (К2)

2.1.

Наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта

1

имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта, а также показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) конечные результаты реализации проекта

0,5

имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта

0

отсутствуют показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые и конечные результаты реализации проекта

2.2.

Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства <**>

1

проектная мощность (планируемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства, соответствует (или менее) потребности в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта

0,7

потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 85 процентов проектной мощности

0,5

потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности

0

потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности

2.3.

Степень охвата населения области услугами (продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта

1

имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

0,7

имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких населенных пунктов

0,5

имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население одного населенного пункта

0

данные о собственности объекта не приведены

(пп. 2.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 09.03.2021 N 114-П)

2.4.

Возможность софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)

1

имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере 20 и более процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника либо поручение Губернатора Кировской области и (или) Правительства Кировской области о необходимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства государственной собственности Кировской области, финансирование которого планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета

0,5

имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере менее 20 процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника

0

отсутствует документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования

(пп. 2.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.06.2020 N 332-П)

2.5.

Срок реализации инвестиционного проекта

1

срок реализации инвестиционного проекта - 1 - 2 года

0,5

срок реализации инвестиционного проекта - 3 - 5 лет

0

срок реализации инвестиционного проекта - более 5 лет

2.6.

Отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта <***>

1

значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты проекта, не превышает аналогичного значения (значений) по проекту-аналогу

0,5

значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 25 процентов

0

значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 25 процентов хотя бы по одному показателю


________________


* Информацией, подтверждающей необходимость осуществления строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, являются: указание степени изношенности конструкций, акты обследований, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования, приведение показателей, характеризующих низкий уровень оказания услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями населению области, муниципального образования, приведение показателей обеспеченности аналогичными объектами в сфере реализации инвестиционного проекта и т.п.


** Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в указанной сфере деятельности.


*** Проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения инвестиционного проекта с аналогичными проектами, по которым заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Кировской области, Российской Федерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве.


При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.


Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта с указанием года ее определения (в текущих ценах).


При определении значений баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, созданных (создаваемых) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года расчета сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и размещенных на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации на момент представления паспорта инвестиционного проекта.


(сноска в ред. постановления Правительства Кировской области от 09.03.2021 N 114-П)