(в ред. постановления администрации г. Кирова от 28.04.2016 N 1272-п)
В настоящее время на территории муниципального образования "Город Киров" функционирует 8 химически опасных объектов, 10 взрывопожароопасных объектов и 2 потенциально опасных гидротехнических сооружения. Большая часть этих объектов представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения.
Так, за 2009 - 2013 годы через единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) МБУ "Кировское управление гражданской защиты" зарегистрированы сообщения о более 700 аварий.
Статистика свидетельствует, что в первый час после ЧС при отсутствии помощи умирает около 40% тяжелораненых, через 3 часа - 60%, через 6 часов - 95%. В течение 3 часов после начала работ по разборке завалов удается спасти 90% пострадавших, через 6 часов это число сокращается до 50%.
Программа направлена на снижение рисков ЧС, повышение защищенности населения, критически важных объектов и территории муниципального образования от угроз природного и техногенного характера.
В целях реализации указанных полномочий администрацией города Кирова создано муниципальное бюджетное учреждение "Кировское управление гражданской защиты", на которое возложены функции в области защиты населения и территорий от ЧС и решения задач ГО, участия в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Эффективное реагирование на возникновение и развитие ЧС может быть обеспечено только на основе организационно-финансовых механизмов взаимодействия. Эти условия обеспечиваются при применении программно-целевого метода решения задач.
В 2010 - 2012 годах на территории города Кирова действовала муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма, экстремизма, других правонарушений и создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в муниципальном образовании "Город Киров".
Реализация указанной Программы способствовала стабилизации криминогенной обстановки в городе. Принимались согласованные меры профилактики терроризма и экстремизма. Проверено состояние антитеррористической защищенности более 120 особо важных объектов, а также объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей. Проведено более 100 учений и тренировок по отработке действий при возникновении или ликвидации последствий террористических актов.
Продолжена реализация проекта по внедрению автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный город". Всего за счет средств городского и областного бюджетов установлены системы видеонаблюдения на 3 площадях: Театральной, Привокзальной, Маршала Конева, в парке имени С.М. Кирова, на 12 перекрестках улиц. За счет средств собственников оборудовано 26 стационарных устройств (кнопок) экстренного вызова "гражданин - полиция".
Внедрялись новые реабилитационные технологии в работе с семьей и детьми, формы социальной и материальной поддержки неблагополучных семей. Акценты в работе с несовершеннолетними правонарушителями переносятся с карательного и репрессивного методов на воспитательный и реабилитационный. Идет отработка модели служб примирения в ряде образовательных учреждений города, а также на базе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского и Ленинского районов.
Вместе с тем улучшение криминальной ситуации не приобрело устойчивого и постоянного характера. Изменение социально-экономической обстановки в стране привело к росту количества и числа участников публичных мероприятий, в том числе протестной направленности. Наблюдается тенденция к росту экстремистских проявлений в среде молодежи, в том числе связанных с совершением преступлений против личности по мотивам национальной или религиозной вражды. Усилению экстремистских настроений способствуют правонарушения в сфере миграции.
В 2012 году в городе Кирове зарегистрировано 9327 преступлений, что на 15,2% больше по сравнению с 2011 годом. За 6 месяцев 2013 года количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 28,8% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
Каждое четвертое преступление совершается на улицах, каждое пятое - лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения. Требует совершенствования система профилактики правонарушений среди лиц, ранее совершавших правонарушения. За последние годы этой категорией преступников совершается от 43 до 46 процентов из числа раскрытых преступлений. Отмечается рост противоправной деятельности подростков, увеличение фактов жестокого обращения с детьми.
Сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет угрозу здоровью населения, правопорядку и общественной безопасности.