Об утверждении Административного регламента осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов от 29 октября 2013

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 29.10.2013 № 233/718

Об утверждении Административного регламента
осуществления надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах установленной
квоты с правом проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний и
составления протоколов

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.10.2021 на основании постановления Правительства Кировской области от 23.09.2021 N 506-П.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 4 апреля 2019 года)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/168 "Об административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора)" Правительство Кировской области

постановляет:

(прембула с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2017 № 322-П, от 28.03.2018 № 140-П, от 04.04.2019 № 150-П)

1. Утвердить Административный осуществления надзора и контроля заприемом на работу инвалидов в пределах установленной квотыс правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколовсогласно приложению.

(п. 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 150-П)

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

(п. 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 04.07.2016 № 109/387, от 23.06.2017 № 322-П, от 20.11.2017 № 75-П)

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 29.10.2013 № 233/718

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления надзора и контроля за приемом на
работу инвалидов в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок, выдачи обязательных
для исполнения предписаний и составления протоколов

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции.

Административный регламент осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

(п. 1.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 150-П)

1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего надзор и контроль.

Государственную функцию надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственная функция) исполняет управление государственной службы занятости населения Кировской области (далее - управление).

Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими управления (далее - должностные лица управления).

(п. 1.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 150-П)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление надзора и контроля.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление надзора и контроля, размещен на информационном портале службы занятости населения Кировской области (www.trudkirov.ru) (далее - информационный портал службы занятости), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Кировской области", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" (www.gosuslugi43.ru) (далее - региональный портал) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

(п. 1.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 04.07.2016 № 109/387, от 20.11.2017 № 75-П, от 04.04.2019 № 150-П)

1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора).

Предметом государственного контроля является соблюдение требований законодательства при приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты работодателями, которым в соответствии со Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - организации).

(п. 1.4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2014 № 252/189)

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого в форме плановых выездных и плановых документарных проверок, а также внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок.

1.5.1. Права должностных лиц управления при проведении проверок.

1.5.1.1.Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверок имеют право:

посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности при предъявлении и вручении руководителю организации копии приказа управления о проведении выездной проверки и служебного удостоверения;

запрашивать при необходимости документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (далее - руководитель организации) по вопросам, относящимся к предмету проверки;

проводить собеседование с руководителем и (или) работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;

привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

1.5.1.2. Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, при проведении проверки имеет право:

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

составлять протоколы об административных правонарушениях.

(п. 1.5.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2014 № 252/189)

1.5.2. Перечень должностных лиц управления, уполномоченных составлять предписания об устранении выявленных нарушений и протоколы об административных правонарушениях, утверждается приказом начальника управления.

(п. 1.5.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2014 № 252/189)

1.5.3. Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

проводить проверку на основании приказа управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа управления о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Кировской области;

не препятствовать руководителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя организации с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов физических и юридических лиц;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

по просьбе руководителя организации ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у организации, индивидуального предпринимателя.

знакомить руководителя организации с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 1.5.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2016 № 32/226, от 23.06.2017 № 322-П)

1.5.4. При проведении проверки должностные лица управления не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям управления, от имени которого действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя организации, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от организации представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от организации представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Управление после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(п. 1.5.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2017 № 322-П, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 20.11.2017 № 75-П)

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

1.6.1. Руководитель организации имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»