(с изменениями на 25 мая 2020 года)
(в ред. постановлений администрации г. Кирова от 28.02.2014 N 811-П, от 08.12.2014 N 5227-П, от 30.12.2014 N 5927-П, от 19.01.2015 N 66-П, от 05.06.2015 N 1976-П, от 21.12.2015 N 4616-п, от 15.01.2016 N 73-п, от 29.03.2016 N 916-п, от 30.05.2016 N 1598-п, от 26.12.2016 N 4309-п, от 26.01.2017 N 276-п, от 02.03.2017 N 748-п, от 22.12.2017 N 4891-п, от 30.03.2018 N 895-п, от 04.05.2018 N 1162-п, от 19.11.2018 N 3010-п, от 06.09.2019 N 2166-п, от 25.05.2020 N 1064-п, с изм., внесенными постановлением администрации г. Кирова от 26.09.2019 N 2332-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу с момента приведения объемов финансирования и значений ключевых показателей эффективности муниципальной программы за отчетный год в соответствие с их фактическими значениями на основании постановления администрации г. Кирова от 26.09.2019 N 2332-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, статьями 7, 16, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления администрации города Кирова от 27.06.2013 N 2448-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в администрации города Кирова" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2021 годах". Прилагается.
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 06.09.2019 N 2166-п)
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
2.1. Постановление администрации города Кирова от 04.06.2012 N 1894-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" на 2010 - 2014 годы" в новой редакции".
2.2. Постановление администрации города Кирова от 17.12.2012 N 5020-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 04.06.2012 N 1894-П".
2.3. Постановление администрации города Кирова от 11.02.2013 N 605-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 04.06.2012 N 1894-П".
2.4. Постановление администрации города Кирова от 18.03.2013 N 1134-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 04.06.2012 N 1894-П".
2.5. Постановление администрации города Кирова от 01.04.2013 N 1334-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 04.06.2012 N 1894-П".
3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
4. Управлению делопроизводства и архива (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова Ященко А.Е.
(п. 5 в ред. постановления администрации г. Кирова от 19.11.2018 N 3010-п)
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ" В 2014 - 2021 ГОДАХ"
(в ред. постановлений администрации г. Кирова от 28.02.2014 N 811-П, от 08.12.2014 N 5227-П, от 30.12.2014 N 5927-П, от 19.01.2015 N 66-П, от 05.06.2015 N 1976-П, от 21.12.2015 N 4616-п, от 15.01.2016 N 73-п, от 29.03.2016 N 916-п, от 30.05.2016 N 1598-п, от 26.12.2016 N 4309-п, от 26.01.2017 N 276-п, от 02.03.2017 N 748-п, от 22.12.2017 N 4891-п, от 30.03.2018 N 895-п, от 04.05.2018 N 1162-п, от 19.11.2018 N 3010-п, от 06.09.2019 N 2166-п, от 25.05.2020 N 1064-п)
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 06.09.2019 N 2166-п)
Наименование программы | "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - программа) |
Наименование заказчика программы | администрация города Кирова |
Перечень исполнителей программы | управление развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова |
Цель программы | обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в городе Кирове |
Задача программы | 1. Развитие культуры предпринимательства, стимулирование формирования саморегулируемой системы развития малого предпринимательства. 2. Создание системы для постоянного выявления возможностей развития малого и среднего бизнеса. 3. Укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимательства. 4. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. 5. Расширение доступа к финансовым ресурсам. 6. Содействие повышению эффективности бизнеса. 7. Качественное изменение структуры бизнеса. 8. Создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
Сроки реализации программы | 2014 - 2021 годы |
Объемы и источники финансирования программы (тыс. руб.):
(тыс. руб.)
Годы реализации программы | Наименование источника финансирования | ||
Всего | За счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" | Другой источник | |
2014 | 16134,7 | 16134,7 | |
2015 | 11817,2 | 11817,2 | |
2016 | 9926,4 | 9926,4 | |
2017 | 8055,1 | 8055,1 | |
2018 | 9085,3 | 9085,3 | |
2019 | 7485,1 | 7485,1 | |
2020 | 6114,6 | 6114,6 | |
2021 | 5325,1 | 5325,1 | |
Всего | 73943,5 | 73943,5 |
(таблица в ред. постановления администрации г. Кирова от 25.05.2020 N 1064-п)
Ожидаемые итоги реализации программы:
N п/п | Наименование основных показателей эффективности | Годы реализации муниципальной программы | Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации программы | |
2013 | 2021 | |||
1. | Количество малых и микропредприятий, ед. | 11257 | 17475 | 17475 |
2. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, человек | 120213 | 122308,2 | 122308,2 |
3. | Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по отношению к экономически активному населению, % | 50 | 51 | 51 |
4. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций, % | 39,2 | 37,1 | 37,1 |
5. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения, ед. | 576,6 | 601,9 | 601,9 |
6. | Инвестиции в основной капитал малых предприятий (с микропредприятиями), млн. руб. | 5400 | 7344 | 51709,4 |
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 29.03.2016 N 916-п)
Малое и среднее предпринимательство является важнейшим элементом экономической системы города Кирова. А поддержка развития малого и среднего предпринимательства - одно из приоритетных направлений деятельности муниципальной власти.
Анализ исполнения мероприятий программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" на 2010 - 2014 годы" позволяет сделать следующие выводы:
улучшена нормативно-правовая база для малого и среднего предпринимательства;
создана система поддержки организаций инфраструктуры развития предпринимательства как элемент поддержки инновационных предприятий;
общественные организации начали принимать участие в процессах совершенствования нормативно-правовой базы для малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий программы позволила получить существенный, опережающий среднеобластные показатели рост субъектов малого предпринимательства на территории города. Численность занятых в сфере малого бизнеса изменилась с 97555 в 2009 году до 120213 в 2013 году (что составляет более 50% от экономически активного населения города) человек. Большая часть (45%) - предприятия оптовой и розничной торговли, обрабатывающие производства - 17%, сфера услуг - 12%, строительство - 7%, транспорт и связь - 11%, гостиничный и ресторанный бизнес - 1,7%. В 2012 году оборот малых предприятий (с микропредприятиями) составил 122,8 млрд. руб., оборот индивидуальных предпринимателей - 50,9 млрд. руб. Налоговые поступления в 2012 году составили 2890,8 млн. рублей (в 2009 году - 1338 млн. рублей).
Роль малого и среднего бизнеса существенно возрастает в связи с тем, что при сохранении существующей экономической ситуации крупные предприятия будут сокращать масштабы производства, оптимизировать затраты и временно приостанавливать свою деятельность. Это в свою очередь будет усиливать рост социально-экономических проблем.
Переломить экономическую ситуацию возможно путем развития малого и среднего предпринимательства. При относительно небольших бюджетных затратах, используя ресурс малого и среднего бизнеса, можно эффективно решать проблемы, связанные с:
сокращением потребительского спроса;
снижением уровня доходов населения;
формированием иждивенческой психологии определенной его части;
сокращением поступлений в бюджеты всех уровней и т.д.