8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы
В Государственную программу включены мероприятия, предусматривающие возможность участия муниципальных образований Кировской области.
В целях содействия возникновению прав собственности поселений и городских округов на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие выделению в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, в рамках областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года", подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области" на 2014 - 2017 годы и подпрограммы "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" на 2018 - 2025 годы предусмотрено мероприятие "Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались".
Данное мероприятие выполняется муниципальными районами в соответствии с заключаемыми с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области соглашениями о предоставлении местному бюджету и расходовании субсидий из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались. Мероприятие выполняется силами муниципальных районов на основании заключаемых с администрациями поселений соглашений о передаче администрации района осуществления части полномочий администрации поселения по решению вопросов местного значения, необходимых для выполнения данного мероприятия.
Во исполнение этих соглашений муниципальные районы выполняют действия по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, и оформлению их в муниципальную собственность. Перечень действий (этапов выделения земельных участков) устанавливается правовым актом Правительства Кировской области.
Проведя при поддержке из областного бюджета концентрацию земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей и долей, от которых граждане отказались, в муниципальной собственности, органы местного самоуправления поселений и городских округов получат возможность ими распорядиться в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей. В результате распоряжения участками поселения и городские округа будут иметь доход в местный бюджет в виде ежегодных поступлений земельного налога и разовых поступлений от оставшейся части покупной цены земельных участков либо ежегодных поступлений арендной платы. Сельскохозяйственные товаропроизводители, в свою очередь, смогут на льготных условиях оформить права аренды или собственности на те земельные участки, которые без концентрации их в муниципальной собственности поселений взять в аренду или оформить в собственность не представлялось возможным.
Кроме того, в рамках областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года", подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области" на 2014 - 2017 годы в целях содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в создании условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Кировской области муниципальные образования участвуют в конкурсе на право получения грантов имени А.Д. Червякова.
Гранты на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности предоставляются в 2016 году по результатам конкурса трем муниципальным образованиям за наилучшие результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в отрасли животноводства по итогам отчетного года, предшествующего году проведения конкурса, в форме субсидий на софинансирование расходных обязательств в соответствии с заключенными с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области соглашениями о предоставлении местному бюджету и расходовании гранта имени А.Д. Червякова.
Кроме того, в рамках указанных программ в соответствии с Законом Кировской области от 17.09.2005 361-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства" органам местного самоуправления муниципальных районов области и городского округа "Город Киров" (далее - органы местного самоуправления) предоставляются субвенции на выполнение мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.
Органы местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий предоставляют субсидии лицам, осуществляющим деятельность, связанную с сельским хозяйством, и зарегистрированным на территории соответствующих муниципальных образований:
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки.
В рамках реализации областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2010 - 2013 годы и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 - 2025 годов" в целях повышения уровня и качества жизни сельского населения местным бюджетам предоставляются средства областного бюджета в форме субсидии на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры муниципальной собственности (далее - субсидия на комплексное обустройство сельских населенных пунктов), а также в период до 01.01.2015 - в форме иных межбюджетных трансфертов на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
С 2015 года в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 - 2025 годов" будут предоставляться средства областного бюджета в форме субсидии на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - субсидия на проектирование, строительство и реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог).
Муниципальные образования разрабатывают и утверждают в установленном порядке муниципальные программы, предусматривающие аналогичные мероприятия, выполняемые с использованием средств местных бюджетов и направленные на достижение целей Государственной программы применительно к конкретному муниципальному образованию.
Муниципальные образования заключают соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на комплексное обустройство сельских населенных пунктов, субсидии на проектирование, строительство и реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог и иных межбюджетных трансфертов на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, из областного бюджета бюджету муниципального образования.
Сведения о прогнозируемом объеме расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей Государственной программы, приведены в приложении № 13.
(раздел 8 с изменениями, венесенными постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/644, от 30.12.2013 № 242/941, от 16.01.2015 № 21/18, от 25.07.2016 № 113/455,
от 31.01.2017 № 43/65, от 09.11.2017 № 58-П)