8. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы
Мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Подпрограммы, обеспечивают достижение ее целей и задач.
В связи с изменениями федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения у органов местного самоуправления поселений и городских округов появились значительные полномочия в данной сфере. В соответствии с пунктом 3 статьи 19.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" органы местного самоуправления поселений и городских округов обязаны обеспечить выделение земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в земельные участки с тем, чтобы оборот земельных долей был полностью заменён оборотом земельных участков. При этом все невостребованные земельные доли и земельные доли, от права собственности на которые граждане отказались, должны быть выделены в земельные участки, и на данные земельные участки зарегистрировано право муниципальной собственности поселений и городских округов по месту расположения земельных участков, находящихся в общей долевой собственности граждан. Вместе с тем органы местного самоуправления поселений и городских округов не имеют необходимых ресурсов для проведения этой работы.
В целях содействия возникновению прав собственности поселений и городских округов на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие выделению в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, Подпрограммой в рамках отдельного мероприятия "Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено мероприятие "Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, включая государственную регистрацию прав собственности поселений и городских округов на выделенные земельные участки".
Данное мероприятие, направленное на содействие возникновению прав собственности поселений и городских округов на земельные участки, выделяемые в счёт невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, и в конечном счёте направленное на содействие возникновению прав сельскохозяйственных товаропроизводителей на такие земельные участки, выполняется муниципальными районами в соответствии с заключаемыми с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области соглашениями о предоставлении местному бюджету и расходовании субсидий из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счёт невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались. Мероприятие выполняется силами муниципальных районов на основании заключаемых с администрациями поселений соглашений о передаче администрации района осуществления части полномочий администрации поселения по решению вопросов местного значения, необходимых для выполнения данного мероприятия.
Во исполнение этих соглашений муниципальные районы выполняют действия по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, и оформлению их в муниципальную собственность. Перечень действий (этапов выделения земельных участков) устанавливается правовым актом Правительства Кировской области.
Проведя при поддержке из областного бюджета концентрацию земельных участков, выделенных в счёт невостребованных земельных долей и долей, от которых граждане отказались, в муниципальной собственности, органы местного самоуправления поселений и городских округов получат возможность ими распорядиться в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей. В результате распоряжения участками поселения и городские округа будут иметь доход в местный бюджет в виде ежегодных поступлений земельного налога и разовых поступлений от оставшейся части покупной цены земельных участков либо ежегодных поступлений арендной платы. Сельскохозяйственные товаропроизводители, в свою очередь, смогут на льготных условиях оформить своё право на те земельные участки, на которые без концентрации их в муниципальную собственность поселений оформить право сельскохозяйственных производителей не представлялось возможным.
В целях содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в создании условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Кировской области в рамках Подпрограммы предусмотрена организация и проведение ежегодных областных конкурсов на право получения грантов Правительства Кировской области имени А.Д. Червякова.
Гранты на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности предоставляются в 2016 году по результатам конкурса трем муниципальным образованиям за наилучшие результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в отрасли животноводства по итогам отчетного года, предшествующего году проведения конкурса в форме субсидий на софинансирование расходных обязательств в соответствии с заключенными с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области соглашениями о предоставлении местному бюджету и расходованию гранта имени А.Д. Червякова.
Кроме того, в рамках указанных программ в соответствии с Законом Кировской области от 17.09.2005 361-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства" органам местного самоуправления муниципальных районов области и городского округа "город Киров" (далее - органы местного самоуправления) предоставляются субвенции на выполнение мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.
Органы местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий предоставляют субсидии лицам, осуществляющим деятельность, связанную с сельским хозяйством, и зарегистрированным на территории соответствующих муниципальных образований:
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки.
Сведения о прогнозируемом объеме расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей Подпрограммы, приведены в приложении № 13 к Государственной программе.
(раздел 8 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2013 № 242/941, от 31.01.2017 № 43/65)