Недействующий

Об утверждении государственной программы Кировской области "Предупреждение возникновения, распространения и ликвидация заразных и незаразных заболеваний животных и птицы, в том числе общих для человека и животных" на 2013 - 2021 годы (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 641-П)


    6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

Мероприятия Государственной программы направлены на обеспечение ветеринарного благополучия территории Кировской области, повышение производительности сельскохозяйственных животноводческих предприятий, обеспечение выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

Однако, несмотря на то, что ветеринарная служба Кировской области обеспечивает на протяжении последних 20 лет благополучие территории Кировской области по карантинным и особо опасным заболеваниям, в том числе общим для человека и животных, в связи с осложнением и напряжённостью эпизоотической ситуации в сопредельных субъектах Российской Федерации (республиках Татарстан, Марий Эл, Удмуртской Республике, Нижегородской области и др.) имеется риск возникновения различных инфекционных заболеваний, особенно в условиях распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации.

Кроме того, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территорию области ввозятся из-за пределов Российской Федерации сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, свиньи), птица, инкубационное яйцо, в связи с чем имеется риск возникновения заболеваний, ранее не регистрировавшихся на территории Российской Федерации.

Специалисты управления ветеринарии Кировской области и Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области осуществляют контроль за транспортировкой поднадзорных грузов (животных, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок). Для эффективного исполнения надзорных функций было организовано регулярное дежурство специалистов в области ветеринарии на шести постах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Кировской области (далее - ГИБДД). На сегодняшний день функционируют только два стационарных поста - при въезде в город Киров и в городе Советске. Ликвидация постов ГИБДД увеличивает риск ввоза поднадзорных грузов без сопроводительных документов и заноса инфекционных, в том числе особо опасных, заболеваний на территорию Кировской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Государственные инспекторы не имеют доступа на предприятия и в организации, занимающиеся выращиванием животных, переработкой, производством, хранением и реализацией продукции животноводства и кормов, кроме как в рамках проверок, чем могут воспользоваться недобросовестные товаропроизводители. В результате возникает риск возникновения заболеваний у животных и выпуска продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям.

Утилизация биологических отходов в биотермических ямах несёт в себе риск накопления и концентрации возбудителей инфекционных, в том числе особо опасных, заболеваний, что может привести к возникновению вспышек заболеваний и их распространению вплоть до эпизоотии. Установка инсинераторов позволит снизить риск возникновения и распространения особо опасных заболеваний животных и человека в процессе утилизации биологических отходов, сократит вероятность возникновения заболеваний при повреждениях либо разрушении скотомогильников в результате воздействий природного и техногенного характера.

(раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 384-П)