Территория Кировской области подвержена неблагоприятным природным факторам, из которых наибольшую опасность представляют природные пожары. Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности создает условия для социально-экономического развития Кировской области. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.
В период аномальных климатических явлений и с возникновением в связи с этим крупных лесных и ландшафтных пожаров создаются предпосылки перехода такого рода пожаров на населенные пункты и объекты экономики, что может привести к значительным людским и материальным потерям. Так, с апреля по октябрь 2010 года из-за аномальной жары и отсутствия осадков в Кировской области возникла сложная пожарная обстановка, количество и площадь природных пожаров возрастали угрожающими темпами. С начала пожароопасного периода 2010 года на территории области было зарегистрировано 625 природных пожаров на общей площади 5208,95 га. Имевшиеся в подразделениях пожарной охраны техника и оборудование не позволяли достаточно эффективно бороться с огненной стихией природного характера.
В Кировской области в 2014 году зафиксировано 1,969 тыс. пожаров, в том числе 107 природных, в результате которых погибли 167 человек, травмировано 190 человек, материальный ущерб составил около 140 млн. рублей. По-прежнему большая доля пожаров приходится на жилой сектор (91 процент). Подразделениями пожарной охраны спасено 740 человек и материальных ценностей на сумму свыше 35,0 млн. рублей. Количество лесных пожаров в 2014 году по сравнению с аналогичным периодом 2013 года уменьшилось в 1,58 раза, площадь пожаров уменьшилась в 5,6 раза, средняя площадь одного пожара уменьшилась в 3,55 раза.
Однако несмотря на достигнутые успехи в области пожарной безопасности, продолжают оставаться нерешенными проблемы, которые необходимо решить при реализации Подпрограммы.
Наиболее важными и очевидными проблемами пожарной безопасности на территории Кировской области остаются малочисленность и недостаточная техническая оснащенность подразделений пожарной охраны, а также необеспеченность большинства подразделений средствами индивидуальной защиты пожарных для тушения пожаров, спасения людей и имущества в непригодной для дыхания среде.
Решение проблемы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных частей, особенно в сельских и труднодоступных районах, также является важной задачей. В соответствии с Федеральным от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" данный вопрос остается нерешенным. Время прибытия первого расчета к месту тушения пожара должно составлять в городских поселениях и городах 10 минут, в сельских поселениях ? 20 минут. Время прибытия, установленное техническим регламентом, необходимо обеспечивать путем содействия развитию муниципальной пожарной охраны, а также добровольной пожарной охраны.